未來5年，深圳將在循環經濟建設上再寫新篇。昨日，深圳市政府通過最新一期《政府公報》發布了《深圳市循環經濟試點實施方案(2010—2015年)》。到2015年，深圳將實現萬元GDP能耗0.47噸標準煤，萬元GDP水耗19.4立方米，萬元GDP建設用地小于6.00平方米。此外，深圳將依據各區發展特點，全力打造七大循環經濟特色區。
萬元GDP能耗進一步下調
早在2006年，深圳就啟動了循環經濟發展引擎。“十一五”期間，深圳先后頒布了《深圳經濟特區循環經濟促進條例》和《深圳市循環經濟“十一五”發展規劃》。2007年12月，深圳成功入選國家第二批循環經濟試點單位，隨后深圳市發改局開始牽頭制訂循環經濟試點實施方案，并會同國家環保總局等部門，組織專家進行審查論證。
2010年，經過專家多輪修訂的《深圳市循環經濟試點城市實施方案》(以下簡稱《方案》)正式上報國家發改委，并最終獲發改委批復。據相關媒體報道，與全國其他城市相比，深圳的實施方案標準較高，相對別的城市至2012年的規劃期，深圳則需規劃到2015年，為后續試點城市提供借鑒。
昨日，新發布的《方案》共11036字，提出了深圳未來5年發展循環經濟的總體目標。據記者了解，去年深圳的萬元GDP能耗和水耗分別為0.51噸標準煤和20.3立方米，已經相當于全國平均水平的1/2和1/10，而二氧化硫和化學需氧量排放量也比往年分別下降31%和37%。對比新目標來看，“十二五”期間，深圳的萬元GDP能耗有望進一步下降。
政府機關開展節能減排績效評估
未來五年，深圳將大力推廣可再生能源開發利用，推廣太陽能光熱應用建筑面積不少于1600萬平方米。同時加快推進太陽能建筑一體化、太陽能屋頂計劃、兆瓦級儲能電站和太陽能—LED產品應用工程建設。
同時，深圳將強力推進新能源汽車推廣應用，到2012年，推廣使用新能源汽車2.4萬輛，建設公交大巴充電站50個，公務車充電樁2500個，社會公共充電站200個，充電樁10000個；到2015年，推廣使用新能源汽車累計達到10萬輛。
此外，深圳還將在商貿、餐飲酒店、公建和政府機關節能繼續“挖潛”。據《方案》透露，深圳將在大型商場、超市、購物中心、酒店開展節能降耗，調高空調溫度、改造空調設施、使用節能燈具、實施電梯節能改造。在城市道路、市政公園、地下車庫、交通設施及廣場、車站推廣使用太陽能—LED等節能產品，到2015年，實現道路照明節能30%以上。
為發揮帶頭引領作用，循環經濟建設也將向政府機關“動刀”，開展政府機關節能減排績效評估和審計，加強公務車能耗管理，加大節水、節材力度，從身邊的點滴小事做起，從隨手關燈、空調的溫度控制或者雙面打印等細節入手，率先垂范，把政府打造成節能減排、低碳發展的典范。
而為了發展循環經濟，加快了淘汰落后產能，《方案》要求，深圳市科工貿信委要牽頭建立淘汰落后產能的社會公告制度，定期公告淘汰落后產能的企業名單和執行情況。
光明新區
定位：高起點建設綜合性的循環經濟示范城區
主要任務：實施建設現代服務強區的發展戰略，做強現代金融、現代物流兩大戰略服務業，提升商貿、餐飲、旅游和文化四大主導服務業，大力發展新型服務業，打造以金融、商貿、物流、餐飲、旅游、文化和新型服務業為主體的生態化的高端服務業體系。
福田區
定位：以總部經濟和高端產業為核心的生態城區
主要任務：以提升資源利用效率為核心，以產業結構優化調整為主線，以深圳中央商務區(CBD)和環CBD高端產業帶為平臺，推動總部經濟集聚和產業高端化發展。
羅湖區
定位：以高端服務業和都市工業為核心的生態城區
主要任務：實施建設現代服務強區的發展戰略，做強現代金融、現代物流兩大戰略服務業，提升商貿、餐飲、旅游和文化四大主導服務業，大力發展新型服務業，打造生態化高端服務業體系。
南山區
定位：循環經濟技術研發、應用基地和高效能源服務基地
主要任務：發揮智力資源的創新能力，大力開發再利用技術、固體廢物循環利用的再循環技術等循環經濟技術研發及應用，建設高效能源服務基地。加快區域內高新技術產業、旅游產業的生態化建設。
鹽田區
定位：以綠色物流、生態旅游為支撐的循環經濟生態城區
主要任務：重視科學規劃，系統推進政府主導、企業主體、全社會參與的循環經濟發展格局，以創建國家生態區、水環境綜合治理示范區和節能環保示范區為目標，大力調整產業布局，以發展綠色物流業、生態旅游業為支撐，積極發展高新技術產業。
寶安區
定位：圍繞先進制造業拓展的靜脈產業、綠色物流和循環型社會示范區
主要任務：拓展靜脈產業基地建設。大力發展綠色物流產業、第三產業，促進現代服務業發展，大力發展文化、創意產業，適度發展房地產業，加快發展旅游業。推行綠色建筑，實施能源節約和新能源開發，培育科技創新力量。
龍崗區(含坪山新區)
定位：圍繞先進制造業拓展的靜脈產業和清潔能源與可再生能源示范區
主要任務：大力發展可再生能源高效利用體系；推進混合動力、電動汽車等清潔汽車產業發展；大力發展體育產業，逐步建立公眾的可持續消費模式，促進區域資源消耗減少和廢棄物減量。
未來5年發展循環經濟總體目標
萬元GDP能耗0.47噸標準煤
萬元GDP水耗19.4立方米
萬元GDP建設用地小于6.00平方米
萬元GDP二氧化硫排放強度≤0.32kg
萬元GDP的COD排放強度≤0.80kg
城市污水再生利用率≥25%
城市污水集中處理率≥85%
工業用水重復利用率≥76%
撰文 記者 葉明華
