2024年,我們將全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真落實全國能源工作會議要求,加快規劃建設新型能源體系,著力打造全國清潔能源強省,為經濟社會高質量發展提供堅強能源保障。我們將繼續堅持科學規劃建設新型能源體系,促進水、風、光、氫、天然氣等多能互補發展,為奮力寫好中國式現代化四川篇章提供堅強能源保障。
錨定目標、砥礪奮進
能源高質量發展取得新成效
能源領域規劃實施進展順利。提速實施電源電網發展規劃,2023年258個納規項目建成56個,新開工32個,累計完成投資近千億元。搶抓中期評估“窗口期”,推動攀西特高壓、隴電入川等38個重大電網項目納入國家“十四五”電力規劃中期調整。加快研究編制金沙江、雅礱江、大渡河等5大流域可再生能源一體化規劃,《雅礱江流域水風光一體化基地規劃》在全國率先印發。
多能互補電源建設全面提速。全面開發水電,加快推進金沙江葉巴灘、雅礱江孟底溝等常規水電站和兩河口混合式抽水蓄能電站等30個項目建設,總裝機1726萬千瓦。大力發展新能源,全球最大水光互補項目柯拉光伏電站等21個新能源項目、裝機339萬千瓦建成投產。加快頂峰兜底火電建設,資陽氣電、廣元煤電等11個火電項目核準開工、總裝機1495萬千瓦。目前,全省電力總裝機達1.29億千瓦。
互聯互濟堅強電網加快構建。2023年,核準電網項目99個、同比增長76%。其中,特高壓骨干工程加快推進,阿壩—成都東特高壓交流工程核準,甘孜—天府南—成都東特高壓交流工程全速推進;500千伏環網支撐功能大幅提升,眉山西等12個項目加快建設,建昌—敘府等8個項目建成投產。同時,爭取2.2億元中央預算支持35個脫貧地區農村電網建設改造。
天然氣等化石能源增儲上產。國家天然氣(頁巖氣)千億立方米級產能基地加快建設,川西、鐵山坡氣田建成投產,2023年天然氣產量552億立方米、同比增長7.5%。加快推進大村井田等大型煤礦建設,爭取2.7億元預算內資金支持27個煤礦智能化改造。遂寧LNG儲氣調峰一期項目建成,牟家坪等地下儲氣庫累計注氣近4億立方米。達州萬源等煤炭儲備基地加快建設,全省形成煤炭儲備能力300萬噸。
能源綠色低碳轉型有序推進。創新資源配置機制,全年配置新能源資源500萬千瓦。印發實施工業生產等五大領域電能替代項目2個批次目錄,全年累計替代電量176億千瓦時,同比增長6.4%。適度超前推進充電基礎設施建設,全省充電基礎設施保有量31.6萬臺,同比增長97.5%,充電總功率達548萬千瓦、居全國第六。爭取中央和省預算內投資3.7億元,支持廣元、攀枝花等重點采煤沉陷區綜合治理。
能源安全生產管理成效明顯。健全安全管理機制,印發能源行業安全生產工作要點及大壩安全提升專項行動方案。積極開展安全隱患督導檢查,累計派出檢查小組2193個,督促整改問題隱患2667項。高標準完成國家考核巡查組對四川省能源行業2023年度安全生產考核巡查工作。持續清理整治虛擬貨幣“挖礦”。推動大熊貓國家公園小水電退出46座、解網101座。
科學研判、準確把握
堅定能源高質量發展思路方向
切實增強能源安全保障能力。四川省工業化、城鎮化加快推進,能源需求快速增長,能源形勢已發生深刻變化,預計2025年最大用電負荷8900萬千瓦、全社會用電量4870億千瓦時,電力電量“雙缺”可能還會出現,能源“送受并存”將成為常態。我們必須樹牢極限思維,強化備份考慮,增強系統觀念,更為超前、更多裕度規劃建設能源項目,盡快提升自主供給能力,堅決保障能源安全。
穩妥推進能源綠色低碳轉型。結合四川省資源稟賦、地理環境等情況,推進“雙碳”目標的關鍵是建設適應綠色低碳轉型的新型電力系統。隨著新能源裝機占比不斷提升,系統調節能力不足問題將更加凸顯,我們要推動傳統能源和新能源優化組合,建設一定規模靈活性調節電源和儲能設施,增強頂峰兜底能力。同時,要推動新能源大規模開發與輸電通道建設協同發展,提升清潔能源基地向負荷中心的輸送能力。
牢牢把握能源民生服務屬性。堅持以人民為中心是能源工作的根本出發點和落腳點。“三州”等部分欠發達地區的清潔能源資源富集,有條件實現資源優勢向經濟、產業、富民優勢全面轉化,要大力支持欠發達地區的水、風、光項目建設,不斷做強清潔能源優勢。要持續推進農村電網提質升級、城鄉充電基礎設施建設,一體化推進城鄉用能建設,向人民群眾交出一份滿意答卷。
凝心聚力、真抓實干
奮力譜寫四川能源發展新篇章
加快構建新型電力系統。強化水電主體地位,加快旭龍、卡拉等電站建設,力爭核準波羅、丹巴等項目。加快風、光等新能源開發,爭取年內投產新能源裝機約600萬千瓦。提升靈活調節能力,建成投產資陽、廣元氣電項目,加快道孚抽水蓄能電站建設,推動新型儲能示范發展。大力實施互聯互濟重要電網工程,推動特高壓交流骨干網架建設與隴電、疆電等外電入川通道前期工作,加快建設空港、淮州等一批500千伏項目,持續完善縣域電網220千伏網架。依托各類數字技術,全力推動電網向能源互聯網升級。持續健全適應新型電力系統的體制機制,不斷加強電力技術、市場機制、商業模式創新,做好電力基本公共服務。
著力打造國家級千億立方米級產能基地。重點實施川中安岳、川東北等氣田開發,加快長寧、威遠等區塊頁巖氣產能建設,積極推進超深層天然氣、寒武系地層頁巖氣開發,力爭2024年天然氣產量達到570億立方米。持續優化天然氣管網,開工建設攀枝花—涼山天然氣管道,推動盡早結束涼山州不通管道天然氣的歷史;強化與國家主干網絡互聯互通,加快川氣東送二線(四川段)建設。推進儲氣設施集約化、規模化布局,推進老翁場、牟家坪地下儲氣庫和遂寧LNG二期項目建設。
不斷豐富能源供給服務內涵。加快推進煤炭清潔高效利用,推進煤礦智能化改造,推廣煤炭綠色開采技術,促進煤炭行業綠色低碳轉型。制定四川充電基礎設施發展規劃,加快推進充電基礎設施建設,積極開展車網互動課題研究、推進試點示范項目建設,構建電網友好型充電網絡。深入拓展電能替代,不斷提升終端用能低碳化電氣化水平。持續提升能源普遍服務水平,補強民生供能短板,強化能源領域節能降碳,加快能源科技創新發展,完善能源法規體系等。
錨定目標、砥礪奮進
能源高質量發展取得新成效
能源領域規劃實施進展順利。提速實施電源電網發展規劃,2023年258個納規項目建成56個,新開工32個,累計完成投資近千億元。搶抓中期評估“窗口期”,推動攀西特高壓、隴電入川等38個重大電網項目納入國家“十四五”電力規劃中期調整。加快研究編制金沙江、雅礱江、大渡河等5大流域可再生能源一體化規劃,《雅礱江流域水風光一體化基地規劃》在全國率先印發。
多能互補電源建設全面提速。全面開發水電,加快推進金沙江葉巴灘、雅礱江孟底溝等常規水電站和兩河口混合式抽水蓄能電站等30個項目建設,總裝機1726萬千瓦。大力發展新能源,全球最大水光互補項目柯拉光伏電站等21個新能源項目、裝機339萬千瓦建成投產。加快頂峰兜底火電建設,資陽氣電、廣元煤電等11個火電項目核準開工、總裝機1495萬千瓦。目前,全省電力總裝機達1.29億千瓦。
互聯互濟堅強電網加快構建。2023年,核準電網項目99個、同比增長76%。其中,特高壓骨干工程加快推進,阿壩—成都東特高壓交流工程核準,甘孜—天府南—成都東特高壓交流工程全速推進;500千伏環網支撐功能大幅提升,眉山西等12個項目加快建設,建昌—敘府等8個項目建成投產。同時,爭取2.2億元中央預算支持35個脫貧地區農村電網建設改造。
天然氣等化石能源增儲上產。國家天然氣(頁巖氣)千億立方米級產能基地加快建設,川西、鐵山坡氣田建成投產,2023年天然氣產量552億立方米、同比增長7.5%。加快推進大村井田等大型煤礦建設,爭取2.7億元預算內資金支持27個煤礦智能化改造。遂寧LNG儲氣調峰一期項目建成,牟家坪等地下儲氣庫累計注氣近4億立方米。達州萬源等煤炭儲備基地加快建設,全省形成煤炭儲備能力300萬噸。
能源綠色低碳轉型有序推進。創新資源配置機制,全年配置新能源資源500萬千瓦。印發實施工業生產等五大領域電能替代項目2個批次目錄,全年累計替代電量176億千瓦時,同比增長6.4%。適度超前推進充電基礎設施建設,全省充電基礎設施保有量31.6萬臺,同比增長97.5%,充電總功率達548萬千瓦、居全國第六。爭取中央和省預算內投資3.7億元,支持廣元、攀枝花等重點采煤沉陷區綜合治理。
能源安全生產管理成效明顯。健全安全管理機制,印發能源行業安全生產工作要點及大壩安全提升專項行動方案。積極開展安全隱患督導檢查,累計派出檢查小組2193個,督促整改問題隱患2667項。高標準完成國家考核巡查組對四川省能源行業2023年度安全生產考核巡查工作。持續清理整治虛擬貨幣“挖礦”。推動大熊貓國家公園小水電退出46座、解網101座。
科學研判、準確把握
堅定能源高質量發展思路方向
切實增強能源安全保障能力。四川省工業化、城鎮化加快推進,能源需求快速增長,能源形勢已發生深刻變化,預計2025年最大用電負荷8900萬千瓦、全社會用電量4870億千瓦時,電力電量“雙缺”可能還會出現,能源“送受并存”將成為常態。我們必須樹牢極限思維,強化備份考慮,增強系統觀念,更為超前、更多裕度規劃建設能源項目,盡快提升自主供給能力,堅決保障能源安全。
穩妥推進能源綠色低碳轉型。結合四川省資源稟賦、地理環境等情況,推進“雙碳”目標的關鍵是建設適應綠色低碳轉型的新型電力系統。隨著新能源裝機占比不斷提升,系統調節能力不足問題將更加凸顯,我們要推動傳統能源和新能源優化組合,建設一定規模靈活性調節電源和儲能設施,增強頂峰兜底能力。同時,要推動新能源大規模開發與輸電通道建設協同發展,提升清潔能源基地向負荷中心的輸送能力。
牢牢把握能源民生服務屬性。堅持以人民為中心是能源工作的根本出發點和落腳點。“三州”等部分欠發達地區的清潔能源資源富集,有條件實現資源優勢向經濟、產業、富民優勢全面轉化,要大力支持欠發達地區的水、風、光項目建設,不斷做強清潔能源優勢。要持續推進農村電網提質升級、城鄉充電基礎設施建設,一體化推進城鄉用能建設,向人民群眾交出一份滿意答卷。
凝心聚力、真抓實干
奮力譜寫四川能源發展新篇章
加快構建新型電力系統。強化水電主體地位,加快旭龍、卡拉等電站建設,力爭核準波羅、丹巴等項目。加快風、光等新能源開發,爭取年內投產新能源裝機約600萬千瓦。提升靈活調節能力,建成投產資陽、廣元氣電項目,加快道孚抽水蓄能電站建設,推動新型儲能示范發展。大力實施互聯互濟重要電網工程,推動特高壓交流骨干網架建設與隴電、疆電等外電入川通道前期工作,加快建設空港、淮州等一批500千伏項目,持續完善縣域電網220千伏網架。依托各類數字技術,全力推動電網向能源互聯網升級。持續健全適應新型電力系統的體制機制,不斷加強電力技術、市場機制、商業模式創新,做好電力基本公共服務。
著力打造國家級千億立方米級產能基地。重點實施川中安岳、川東北等氣田開發,加快長寧、威遠等區塊頁巖氣產能建設,積極推進超深層天然氣、寒武系地層頁巖氣開發,力爭2024年天然氣產量達到570億立方米。持續優化天然氣管網,開工建設攀枝花—涼山天然氣管道,推動盡早結束涼山州不通管道天然氣的歷史;強化與國家主干網絡互聯互通,加快川氣東送二線(四川段)建設。推進儲氣設施集約化、規模化布局,推進老翁場、牟家坪地下儲氣庫和遂寧LNG二期項目建設。
不斷豐富能源供給服務內涵。加快推進煤炭清潔高效利用,推進煤礦智能化改造,推廣煤炭綠色開采技術,促進煤炭行業綠色低碳轉型。制定四川充電基礎設施發展規劃,加快推進充電基礎設施建設,積極開展車網互動課題研究、推進試點示范項目建設,構建電網友好型充電網絡。深入拓展電能替代,不斷提升終端用能低碳化電氣化水平。持續提升能源普遍服務水平,補強民生供能短板,強化能源領域節能降碳,加快能源科技創新發展,完善能源法規體系等。