新能源汽車銷售政策(鼓勵“換電”、補貼30萬元以內車型)發布時間:2024-05-28 13:15:11 游覽:28 次在新能源汽車產銷連續8個月下滑后,2020年新能源汽車補貼政策終于出爐。
4月23日,財政部、工業和信息化部、科技部與國家發展改革委聯合發布《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(以下簡稱《通知》),對2020年至2022年新能源補貼細則予以明確。其中,除了明確將補貼時間延至2022年底之外,對于價格在30萬元以上車型取消補貼的政策則引起廣泛關注。
持續鼓勵新能源汽車發展
《通知》內容顯示,考慮到技術進步以及規模效應等綜合因素,決定將新能源汽車推廣應用財政補貼的政策實施期限延長至2022年底。
具體來看,延續期內將逐步平緩補貼退坡的力度和節奏,原則上在2020-2022年補貼標準將在相對應的前一年基礎上分別退坡10%、20%、30%,但為加快公共交通等領域汽車電動化,城市公交、道路客運、出租(含網約車)、環衛等符合要求的車輛,2020年補貼標準不退坡,2021-2022年補貼標準分別在上一年基礎上退坡10%、20%,每年補貼規模上限約200萬輛。
與此同時,《通知》指出,在2020年4月23日至2020年7月22日過渡期內,符合2019年技術指標,但不符合2020年技術指標的車輛,按照2019年對應標準獲取0.5倍補貼;符合2020年技術指標的車輛則按2020年標準補貼。
數據顯示,受補貼退坡影響,我國新能源汽車產銷自2019年7月開始連續8個月負增長,2019年全年市場更是出現4%的下滑,迎來十年首降。業內普遍認為,在新能源市場整體冷淡的大背景下,明確新能源補貼延長將有利于保持新能源汽車市場穩定發展,市場需求有望得到改善。
而對于設置年度補貼200萬輛上限的考慮,四部門在解讀時稱,參考國際經驗,我國從2020年開始設定每年支持新能源汽車推廣規模上限約為200萬輛,約占我國年度汽車銷售總量的8%,按此規模到2022年新能源汽車產業規模效益將進一步提升,產品綜合性價比將進一步提升,加上非補貼等政策有效接力,產業可逐步向市場化發展平穩過渡。
國盛證券方面表示,補貼降幅較小,在車型售價不變的情況下,產業鏈各環節維持正常年降,車企盈利能力即有顯著提升,產業鏈價格壓力亦有所下降,有效降低了原定2020年退出后短期銷量大幅波動的風險,產業鏈盈利增長的穩定性及確定性進一步提升。
30萬元以上新能源車將不享受補貼
如果說在補貼新政延期是意料之中的話,那“新能源乘用車補貼前售價須在30萬元以下(含30萬元),換電模式車輛除外”的規定則成為本次新政的最大亮點。
《通知》指出,為適當優化技術指標,促進產業做優做強,在技術指標方面將不對動力電池系統能量密度等參數做調整,相應改為提高新能源汽車整車能耗、純電動乘用車純電續駛里程的技術門檻。
具體來看,新能源乘用車補貼前售價必須在低于或等于30萬元的價格范圍內,純電動乘用車工況法續駛里程則不得低于300公里。而為了加快新能源汽車推廣,鼓勵“換電”新型商業模式發展,采用“換電模式”的車輛不必受用此規定限制。
政策一出業內普遍認為,國內高端新能源市場將受到沖擊。有業內專家分析認為,不再對電池密度等提出要求,而是在產量、價格等方面設置門檻,表明新政更加傾向于已經具有一定優勢的車企。
據了解,目前,新勢力造車企業小鵬汽車與理想汽車已宣布,設置30萬元門檻后,補貼下降的部分企業將自行承擔。而同屬高端新能源車企的特斯拉將大受影響,對此,一名特斯拉銷售人員表明,政策出臺后,訂購長續航版Model?3的車主預計有可能將多花1.5萬元,但具體還需公司的確切消息。
值得關注的是,在限價補貼政策出臺的同時,《通知》也為“換電模式”車輛進行了豁免。簡而言之,蔚來汽車旗下車型將不受限價牽制,30萬元門檻對其來說將不復存在。
對此,蔚來汽車相關負責人表示,“新政鼓勵‘車電’分離,說明該方向得到國家肯定。一方面,換電是一項技術創新,另一方面,換電也能深刻解決目前車主們的里程或補能焦慮。”
燃料電池汽車實行“以獎代補”
除傳統新能源汽車外,新政也提出,將當前對燃料電池汽車的購置補貼,調整為選擇有基礎、有積極性、有特色的城市或區域,重點圍繞關鍵零部件的技術攻關和產業化應用開展示范,采取“以獎代補”方式對示范城市給予獎勵。
四部門在解讀政策時也表明,將爭取通過4年左右時間,建立氫能和燃料電池汽車產業鏈,關鍵核心技術取得突破,形成布局合理、協同發展的良好局面。
有深耕低碳清潔能源的業內人士表明,此次氫能和燃料電池汽車的補貼政策更集中了,按照政策,政府和企業需要拿出實質性行動才能獲得補貼,這對于真正做氫能和燃料電池汽車產業的企業是利好消息。
據了解,目前北京、上海、大連、西安、武漢、鄭州、佛山等多個城市都是燃料電池汽車相關產業的集中地以及領先城市。上述人士認為,政策有望刺激部分城市圍繞燃料電池汽車關鍵零部件核心技術攻關,帶動相關產業鏈的發展。
除上述利好外,新政也就新能源乘用車基礎的續航方面提出了新的要求。具體來看,純電動車的最低續航里程不低于300公里,而2019年為250公里。其中,純電動車續航里程為400公里以下的補貼金額為1.62萬元;超過400公里以上為2.25萬元;插電式混合動力乘用車(含增程式)每輛車補貼標準為0.85萬元。
至此,2020年新能源汽車補貼政策終于落地,補貼的緩慢退出也再次表明了國家發展新能源的決心。正如中國汽車工程學會名譽理事長付于武所言,“退坡步伐很平穩,超出我們的想象。在特殊時期,汽車產業面臨極大困難情況下,我覺得政府下決心實屬不易,給予新能源汽車產業的發展極大的信心和支持。”
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買新能源汽車優惠政策有國家財政補貼、地方財政補貼、免車輛購置稅、充電設施獎補、車船稅減免。
1、國家財政補貼
支持新能源汽車產業有序發展,落實新能源汽車購置補貼政策,綜合新能源汽車產業發展規劃、市場銷售趨勢以及企業平穩過渡等因素,平緩補貼退坡力度。
2、地方財政補貼
中央財政對試點城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼。
3、免車輛購置稅
獲國家認可的新能源車在上牌時可享受減免購置稅政策。
4、充電設施獎補
補貼標準根據動力電池組能量確定,對滿足支持條件的新能源汽車給予補貼。
5、車船稅減免
明確自2012年1月1日起,對節約能源的車船減半征收車船稅,對使用新能源的車船免征車船稅,這是車船稅法及其實施條例新增的稅收優惠政策。