龐青年水氫車驚醒南陽整車夢(mèng):12億采購訂單能否招來真項(xiàng)目
“加水就能跑”的汽車,汽車玩家龐青年的南陽一夢(mèng),連續(xù)多日聚光燈找過來,終于快醒了。
5月26日,南陽市高新區(qū)主任楊新亞在接受央媒采訪時(shí)介紹:目前,青年汽車租賃廠房建設(shè)南陽研發(fā)基地,進(jìn)行氫能源公交車、物流車和車載水解即時(shí)制氫氫能源汽車等樣車的試制。將來,在此基礎(chǔ)上,將啟動(dòng)南陽氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),社會(huì)各界關(guān)注的40億元投資就用于該產(chǎn)業(yè)園建設(shè),由高新區(qū)投資有限公司擬通過市場(chǎng)化方式進(jìn)行融資。
與此同時(shí),南陽市高新區(qū)還表態(tài),將更審慎對(duì)該項(xiàng)目做進(jìn)一步可行性研究,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn),確保在資金投入方面不出問題。
這與3天前當(dāng)?shù)毓俜矫襟w的報(bào)道,已經(jīng)完全變調(diào)。
5月23日,南陽當(dāng)?shù)孛襟w在題為《 水氫發(fā)動(dòng)機(jī)在南陽下線,市委書記點(diǎn)贊!》的報(bào)道中寫到,“水氫發(fā)動(dòng)機(jī)在河南南陽市正式下線啦,這意味著車載水可以實(shí)時(shí)制取氫氣,車輛只需加水即可行駛。5月22日上午,市委書記張文深到氫能源汽車項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí),為氫能源汽車項(xiàng)目取得的最新成果點(diǎn)贊。市委副書記、市長(zhǎng)霍好勝參加現(xiàn)場(chǎng)辦公。”
“加水就能跑”的神車引發(fā)的爭(zhēng)議就此點(diǎn)燃。
雖然龐青年和南陽官員頻繁接受采訪,但外界的質(zhì)疑并未因此消散:從“車載水解即時(shí)制氫氫能源汽車”技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)性和安全性,到龐青年早些年騙補(bǔ)及多地項(xiàng)目爛尾的不光彩記錄,再到地方政府以市場(chǎng)換項(xiàng)目落地的招商模式,龐青年南陽項(xiàng)目的嚴(yán)肅性和經(jīng)濟(jì)效益,依然疑點(diǎn)重重。
青年汽車開進(jìn)南陽
龐青年在南陽能找到市場(chǎng),和當(dāng)?shù)卣e極求變的訴求不無關(guān)系。
南陽是河南省面積最大、人口最多的農(nóng)業(yè)大市,素有“中州糧倉”之稱,是全國(guó)糧、棉、油、煙集中產(chǎn)地。雖然人口最多,但南陽的地區(qū)生產(chǎn)總值仍落后于鄭州和洛陽,位居河南省內(nèi)第三。
早在2012年6月,據(jù)南陽市政府網(wǎng)站消息,時(shí)任南陽市委書記的李文慧,就曾會(huì)見過青年汽車集團(tuán)董事局主席龐青年一行,雙方就如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),謀求合作共贏進(jìn)行了交流。
彼時(shí)的青年汽車,還不似如今這般聲名狼藉,是以“生產(chǎn)、銷售高端客車、重型卡車、蓮花轎車及汽車零部件的民營(yíng)汽車集團(tuán)”的形象,出現(xiàn)在各地的招商引資項(xiàng)目中。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),青年汽車當(dāng)時(shí)已經(jīng)接觸并宣布投資的地區(qū)包括寧夏石嘴山、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、貴州六盤水,數(shù)十億數(shù)百億的藍(lán)圖,這無疑讓龐青年成為多個(gè)地方的“座上賓”。
不過,2013年,李文慧離開南陽,赴任河南省人大常委會(huì)副主任,南陽與青年汽車的合作未能深入。
轉(zhuǎn)機(jī)在3年多后出現(xiàn)。
2016年12月,張文深從河南省體育局黨組書記、局長(zhǎng)任上,履新南陽市委書記。這也是他三十多年官場(chǎng)生涯中,首次出任地級(jí)市“一把手”。
張文深赴任南陽不久,就在2017年1月10日召開的南陽市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出:“要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和科技創(chuàng)新兩個(gè)支撐,把項(xiàng)目建設(shè)作為科技創(chuàng)新的載體,把科技創(chuàng)新作為項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)力。”
2017年7月5日,南陽市委辦、政府辦下發(fā)的《關(guān)于建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)重大專項(xiàng)的指導(dǎo)意見》提出,要把建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市工作放在首要位置。要聚焦一個(gè)核心目標(biāo),打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。要實(shí)施重點(diǎn)突破,主攻十大突破口項(xiàng)目。
龐青年打著氫能源汽車旗號(hào)的項(xiàng)目,與前述諸多官方訴求完美融合。也唯有此,才能解釋當(dāng)時(shí)已經(jīng)負(fù)面新聞纏身的青年汽車,為何還能得到南陽官方的認(rèn)可。
5月26日,南陽高新區(qū)管委會(huì)這么解釋南陽高新區(qū)與青年汽車的項(xiàng)目合作:2017年6月以來,經(jīng)過多輪洽談和實(shí)地考察,南陽高新區(qū)認(rèn)為青年汽車具備客車、卡車、轎車整車生產(chǎn)資質(zhì),又擁有氫燃料電池及氫能源汽車研發(fā)能力和應(yīng)用技術(shù),與其合作推進(jìn)氫能源汽車項(xiàng)目,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,也與南陽發(fā)展整車生產(chǎn)的目標(biāo)一致。青年汽車看中的,則是南陽在區(qū)位、市場(chǎng)、營(yíng)商環(huán)境和汽車零部件產(chǎn)業(yè)配套等方面的綜合優(yōu)勢(shì)。
一拍即合。
2018年12月28日,南陽高新區(qū)與青年汽車簽訂合作協(xié)議,擬在南陽高新區(qū)建設(shè)氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園,計(jì)劃生產(chǎn)氫能源乘用車、商用車以及氫燃料發(fā)動(dòng)機(jī)。
龐青年旗下的金華市青動(dòng)能源科技有限公司,還和南陽高新區(qū)管委會(huì)旗下的南陽高新區(qū)投資有限公司成立合資公司——南陽洛特斯新能源汽車有限公司。雙方認(rèn)繳出資2億元,其中,青動(dòng)能源科技占股51%。這家合資公司的法定代表人是龐青年兒媳何雅琪。
對(duì)于外界圍繞龐青年的騙補(bǔ)和資金問題質(zhì)疑,南陽市高新區(qū)投資公司負(fù)責(zé)人尹召翼表示,在合資之前,公司已經(jīng)調(diào)查到,青年汽車集團(tuán)共負(fù)債50多億元。
據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道,尹召翼表示,當(dāng)時(shí)查了被執(zhí)行的50多億元,“我們覺得明明有風(fēng)險(xiǎn)還要去做肯定是不對(duì)的,然后就要求龐總那邊提供一個(gè)沒有負(fù)面清單、沒有負(fù)面影響的公司,他提供的是金華青動(dòng)能源。當(dāng)時(shí)不太清楚,因?yàn)榭疵?,看不出來法人代表是不是他兒媳,但是肯定是龐青年?shí)際控制的。”
而對(duì)于龐青年宣揚(yáng)的“水解制氫技術(shù)”,尹召翼也持保留態(tài)度。
央視財(cái)經(jīng)報(bào)道,尹召翼稱,“龐總經(jīng)常拿水氫來混淆這個(gè)概念,我們?cè)谇捌陧?xiàng)目對(duì)接的時(shí)候已經(jīng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題,包括我們?cè)趶埣腋郏舱?qǐng)教過相關(guān)專家。很多企業(yè)都在做,宇通也在做。我們咨詢?cè)u(píng)估公司,沒法評(píng)估,很可能評(píng)估不出來價(jià)值。”
這當(dāng)然是后話。
市委書記多次現(xiàn)場(chǎng)辦公
這場(chǎng)“加水就能跑”的鬧劇爆發(fā)前,南陽官方對(duì)外釋放的信號(hào),還是對(duì)氫能源汽車的巨大支持。
澎湃新聞?dòng)浾邚哪详柺姓W(wǎng)站看到,張文深至少三次前往氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園調(diào)研、辦公。
據(jù)南陽市政府網(wǎng)站消息,2018年11月13日,市委書記張文深到氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場(chǎng)辦公,市委副書記、市長(zhǎng)霍好勝參加現(xiàn)場(chǎng)辦公。
張文深、霍好勝深入中關(guān)村南陽科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)地察看了氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、選址等情況,并召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),聽取高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),與青年汽車集團(tuán)、二機(jī)石油裝備集團(tuán)、上海實(shí)業(yè)融資公司、興業(yè)銀行鄭州分行等企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入座談,針對(duì)工作中的具體問題,認(rèn)真分析研究,逐項(xiàng)交辦明責(zé)。
張文深要求,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)引起高度重視。氫能源是具有革命性的清潔能源,我市作為全省三個(gè)大城市之一,要建設(shè)重要區(qū)域中心城市,氫能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是重要支撐,同時(shí)該項(xiàng)目也是一個(gè)科技含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的重大項(xiàng)目,各級(jí)各部門一定要抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。
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2018年12月28日,南陽高新區(qū)·金華青年汽車氫能源整車項(xiàng)目簽約 南陽政府網(wǎng)站 圖2018年12月28日,南陽高新區(qū)·金華青年汽車氫能源整車項(xiàng)目簽約,市委書記張文深致辭,市委副書記、市長(zhǎng)霍好勝出席。
在簽約儀式上,龐青年介紹項(xiàng)目概況稱,青年汽車集團(tuán)于2014年開始,全面布局以氫燃料電池和氫發(fā)動(dòng)機(jī)為核心、氫能汽車為龍頭、工業(yè)廢氣和煤炭地下氣化制氫為保障、金屬鎂合金儲(chǔ)氫和車載水解制氫為支撐、立體交通運(yùn)營(yíng)為目的“五位一體”的氫能汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。尤其是車載水解制氫技術(shù)實(shí)現(xiàn)了車載水實(shí)時(shí)制取氫氣,車輛只需加水即可行駛。該項(xiàng)目規(guī)劃產(chǎn)能為:?jiǎn)伟?0萬臺(tái)/年,三班30萬臺(tái)/年新能源乘用車,預(yù)計(jì)2020年建成投產(chǎn),利稅超百億,可增加1000多個(gè)就業(yè)崗位。
張文深對(duì)政府的配套服務(wù)做出了要求,“希望市先進(jìn)制造業(yè)專班和發(fā)改委、財(cái)政局、交通局、高新區(qū)能夠站位全局,努力打造一流的服務(wù)平臺(tái);市直相關(guān)職能部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、上門服務(wù),明確責(zé)任、限時(shí)辦結(jié),抓好各項(xiàng)惠企政策落實(shí),聚力營(yíng)造寬松的營(yíng)商環(huán)境。”
今年4月11日,張文深再次到訪氫能源汽車項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。
據(jù)南陽高新區(qū)網(wǎng)站消息,張文深要求,提高效率,抓實(shí)項(xiàng)目。高新區(qū)和相關(guān)市直部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,上門服務(wù)、提升效能,全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)培育出千億級(jí)的氫能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。
“要進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線圖,落實(shí)責(zé)任、卡緊節(jié)點(diǎn)、披荊斬棘、克服障礙,以釘釘子的精神加快推進(jìn)氫能源汽車項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)。”
項(xiàng)目快速上馬背后:4個(gè)階段目標(biāo)和政府采購
對(duì)于龐青年來說,更為現(xiàn)實(shí)的是,政府的車輛采購數(shù)字,和合資公司的到位資金。
澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?,青年汽車?xiàng)目寫進(jìn)了南陽高新區(qū)綜合辦公室發(fā)布的《2019年高新區(qū)重點(diǎn)工作臺(tái)賬》。
發(fā)布于南陽高新區(qū)網(wǎng)站的《2019年高新區(qū)重點(diǎn)工作臺(tái)賬》顯示,打造新能源汽車園區(qū)一部分中就包括氫能源汽車項(xiàng)目。
氫能源汽車項(xiàng)目以每三個(gè)月為完成時(shí)限,提出了階段性的要求。
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《2019年高新區(qū)重點(diǎn)工作臺(tái)賬》其中,到2019年3月31日,要協(xié)助完善南陽洛特斯新能源汽車有限公司法人治理結(jié)構(gòu),開始正常運(yùn)行;完成租賃廠房、辦公樓裝飾改造,完成生產(chǎn)設(shè)備安裝;按協(xié)議約定股東資產(chǎn)資金投資到位,啟動(dòng)新廠區(qū)立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì);協(xié)助落實(shí)氫能源大巴1000輛、氫能源物流車5000輛訂單合同。
依照《臺(tái)賬》,到2019年6月30日、2019年9月30日、2019年12月31日,要分別實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)銷售氫能源大巴300輛、400輛和生產(chǎn)氫能源大巴300輛。
如何確保完成任務(wù)?托底的是政府采購。
澎湃新聞從南陽市政府采購網(wǎng)上看到,2019年4月11日,《關(guān)于南陽市公共交通總公司2019年新能源公交車單一來源采購的成交結(jié)果公告》發(fā)布,南陽市政府采購中心受南陽市公共交通總公司的委托,就其所需的新能源公交車組織了單一來源采購,成交供應(yīng)商為南陽洛特斯新能源汽車有限公司。
成交標(biāo)的為金華青年汽車制造有限公司的青年牌 JNP6103BFCEV燃料電池城市客車72輛,單價(jià)120萬元,成交總金額為8640萬元。
如果以120萬元的價(jià)格計(jì)算,實(shí)現(xiàn)“協(xié)助落實(shí)氫能源大巴1000輛訂單合同”就要耗資12億元,這還不包括氫能源物流車5000輛的訂單量。
需要指出的是,這1000輛大巴,并非產(chǎn)自南陽官方和龐青年的合資公司南陽洛特斯,洛特斯在其中扮演的角色市值貿(mào)易商,真正的供貨方是龐青年的嫡系部隊(duì)青年汽車。
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南陽市公共交通總公司采購了72輛青年牌燃料電池城市客車在3月31日的階段目標(biāo)完成后,擺在南陽政府面前的6月30日目標(biāo),是“完成租賃廠房生產(chǎn)線調(diào)試,4月底氫能源公交車下線,生產(chǎn)銷售氫能源大巴300輛、氫能源物流車2000輛;協(xié)助新廠區(qū)土地摘牌,進(jìn)場(chǎng)施工;督促股東投資到位,開始設(shè)備采購;督促南陽洛特斯新能源汽車有限公司完成水氫發(fā)動(dòng)機(jī)中試。”(編注:中試即產(chǎn)品正式投產(chǎn)前的試驗(yàn)。)
正是這臺(tái)原定于6月30日前完成“中試”的水氫發(fā)動(dòng)機(jī),被南陽當(dāng)?shù)孛襟w曝光稱:水氫發(fā)動(dòng)機(jī)在河南南陽市正式下線,車輛只需加水即可行駛。引發(fā)外界熱議。
對(duì)此,5月25日,龐青年在南陽現(xiàn)身說法,稱“水氫汽車”根本沒有下線,“媒體報(bào)出去我們措手不及。我們報(bào)的一直是‘催化劑’,不是‘水變氫’”。
更讓當(dāng)事方尷尬的是,南陽是在加氫站建好之前,便向青年汽車方面采購了氫能源公交車。澎湃新聞從南陽市公交公司相關(guān)工作人員處獲悉,河南省南陽市沒有氫氣站,這些所謂的氫能源公交車平常不加氫,而是充電后使用。
當(dāng)然,南陽也沒有輕易“下血本”。
針對(duì)網(wǎng)上流傳的“南陽市政府出資40億元支持企業(yè)”一說,南陽市發(fā)改委主任喬長(zhǎng)恩表示“并不存在”。
“我們會(huì)對(duì)這個(gè)事情非常慎重,我們市里的財(cái)政收入的狀況,我們是心里清楚的。不可能有那么多錢拿著一下子砸進(jìn)去,不可能用這么多。所以也是循序漸進(jìn),持續(xù)地慢慢地投入,最終把這個(gè)項(xiàng)目建成。就這,還是一種理想的狀態(tài)。”喬長(zhǎng)恩說。
用市場(chǎng)換項(xiàng)目:南陽的“整車夢(mèng)”
南陽需要支持的項(xiàng)目還有不少,即便是汽車項(xiàng)目,青年汽車也不是唯一。
南陽市政府網(wǎng)站消息,2017年11月27日,南陽星凱龍新能源汽車項(xiàng)目開工儀式在中關(guān)村南陽科技產(chǎn)業(yè)園舉行。市委書記張文深出席并宣布項(xiàng)目開工。市委副書記、市長(zhǎng)霍好勝致辭。
南陽星凱龍項(xiàng)目占地約350畝,一期總投資6.2億元,建筑面積約13萬平方米,整個(gè)項(xiàng)目廠房、研發(fā)樓同步建設(shè)。一期年產(chǎn)新能源物流車5萬臺(tái),建設(shè)周期7個(gè)月,計(jì)劃2018年9月正式投產(chǎn)。
霍好勝在致辭中指出,南陽是國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國(guó)家新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家光電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。近年來,市委、市政府大力實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,把建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市作為重抓重推九大專項(xiàng)之首,充分發(fā)揮南陽汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新招商引資思路,立足于用資源換項(xiàng)目,用市場(chǎng)換項(xiàng)目,用環(huán)境換項(xiàng)目,用區(qū)位換項(xiàng)目,努力打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。南陽星凱龍新能源汽車項(xiàng)目的開工,對(duì)實(shí)現(xiàn)“整車夢(mèng)”,做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。市委、市政府將進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大項(xiàng)目支持力度,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。
報(bào)道稱,南陽星凱龍項(xiàng)目從2017年9月12日正式簽約到開工,用時(shí)76天,創(chuàng)造了重大項(xiàng)目建設(shè)的新速度。
南陽履行了“用市場(chǎng)換項(xiàng)目”的承諾。2018年5月,南陽市公共交通總公司2018年新能源公交車購置項(xiàng)目單一來源成交結(jié)果公告顯示,中興豫建設(shè)管理有限公司受南陽市公共交通總公司的委托,就南陽市公共交通總公司2018年新能源公交車購置項(xiàng)目進(jìn)行單一來源采購。
成交單位為安徽星凱龍客車有限公司,采購內(nèi)容為100臺(tái)新能源公交車,成交價(jià)格為人民幣60萬元/輛,共計(jì)人民幣6000萬元。
2019年3月28日,高新區(qū)·美國(guó)瑞貝科技公司無人小車制造項(xiàng)目簽約。該項(xiàng)目建成后,5年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值130億元,不僅是“九大專項(xiàng)”實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展的具體體現(xiàn),更是支撐南陽作為大城市的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目。市委書記張文深,市委副書記、市長(zhǎng)霍好勝出席簽約儀式。
這則消息還提到,美國(guó)瑞貝科技公司總裁李瑞、青年汽車集團(tuán)董事局主席龐青年等均有出席。