就在本月中旬，北京出臺的《關于進一步加強本事電動自行車全鏈路管控的實施方案》受到輿論關注，“車電分離、共享換電”首次正式寫入以一線城市為代表的兩輪電動自行車管理辦法中。

　　官方數據顯示，僅2021年1至10月，全國發生電動自行車及其電池故障引發的火災共1.4萬余起，死亡41人，受傷157人。電動自行車存在非法改裝、入戶充電、過度使用和電池老化等問題，滋生大量安全隱患。特別是由于戶外充電樁不足、充電價格不均等原因，入戶充電問題比較普遍，“人車同屋”導致火災亡人率居高不下。

　　眼下，多地要求街道社區安裝相應充電設備，以充電樁為主，但業界人士認為，將充電從戶內移到戶外依舊無法徹底消除火災隱患。中國電力企業聯合會副秘書長劉永東表示：“由于沒有通信協議，難以實時監控并獲取電池生命體征信息，加之公用場景面臨復雜工況環境及安裝插頭損耗風險，充電模式仍無法有效管控風險。”

　　在這樣的大背景下，電動自行車的換電業務正逐漸在國內鋪開，并逐漸成為城市民生的“新基建”之一。北京市政協常委、民盟北京市委會專職副主委宋慰祖表示，市場主體在電動自行車換電方面的探索，其是對政府在充電方式上探索的有益補充。他表示：“換電的核心理念是共享，這符合未來發展的趨勢。我認為要堅持兩點：一是統一電池標準，以此推動電動自行車規范化發展；二是充換電要分開，倡導用換電的模式代替個體的充電模式。”

　　而在廣州地區，兩輪換電業務此前就已經開展了應用。如2021年11月的消防安全宣傳月里活動中設置了“小哈換電城市安全行”宣傳區域。據介紹，小哈換電在廣州服務著外賣、物流行業的從業者等市民用戶，為他們的出行能量保駕護航。截至目前，該換電品牌已經在全國超300座城市面向社會大眾開放網絡能力，提供安全、智能、便捷、高效的兩輪出行用電服務。

　　全國政協委員、交通運輸部科學研究院副院長王先進稱：“電動自行車充電安全問題是小切口、大民生，其涉及面廣、關注度高，切實關系人民群眾生命財產安全。兩輪充換電設施服務應納入社會基本公共服務，通過國家政策引導，加快促進兩輪充換電行業高質量發展，有效解決城市布局、場地使用、電價傾斜、成本分攤等現實問題。”