中汽協副會長兼秘書長付炳鋒表示，“當前是新能源汽車推廣的關鍵時期，往四五線市場下沉、助力農村消費升級這一步非常重要，這是一個增量市場。”
中汽協數據顯示，2021年新能源汽車下鄉車型累計銷售量為106.8萬輛，同比增長169.2%。此外，2021年新能源汽車下鄉的66款車型中，車輛以售價10萬元以下、續航里程300公里以下的小微型車為主。業內普遍認為，新能源車小微車型下鄉將取代“老頭樂”等低速電動車，在農村市場有較好前景。
下沉或將常態化，替代農村“老頭樂”
近年來，全國農村居民收入增長、消費支出增長均快于城鎮居民，其機動化出行需求迫切，但整體汽車滲透率較低。鄉村居民用車電動化率不到1%，僅為城鎮居民的1/3，擁有充分的增長空間。
在業內看來，目前我國汽車增長區域開始從東部向中西部擴展轉移，從一二線城市向三四級城市擴展和轉移，從城市向鄉村擴展轉移。中國電動汽車百人會發布的《中國農村地區電動汽車出行研究》中提到，到2030年我國農村地區汽車千人保有量將達到159輛，總保有量7001萬輛；這一數字同時包含農村地區消費者的剛需首購，也包括承接低速電動車產生的換購需求，業內認為農村市場電動化潛力巨大。
從三四線城市及農村市場的需求來看，消費者出行半徑較小，超過八成居民家庭總體日均出行里程小于50公里，中短程續航新能源車型便能夠滿足主流消費群體需求；從產品和價格跨度來看，續航里程在120公里至400公里、價格在3萬-8萬元之間的車型更符合市場需求；從鄉村市場整體來看，目前由于駕駛牌照、駕照等限制，俗名“老頭樂”的低速電動車在農村市場較受歡迎。
因此，2021年新能源汽車下鄉的66款車型中，車輛以售價10萬元以下、續航里程300公里以下的小微型車為主，車企讓利在3000元-8000元不等。
中國汽車工業協會副總工程師許海東認為，新能源汽車在質量、操控等方面做得更好，舒適型和安全性更高，主打農村市場的A00級成本低等特點也得到最大程度的凸顯。
業內普遍認為，A00級新能源乘用車是“老頭樂”等低速電動車的替代品，在農村市場有較好的發展前景，全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹也有相同觀點，他認為A00級新能源乘用車在農村市場有很好的市場前景，對改善農村地區的出行環境也能起到幫助。
全國工商聯汽車商會新能源汽車分會會長李金勇曾表示，“2021年新能源汽車銷量中，非限購城市貢獻了70%份額，其中58%的用戶購買了A00級電動車。A00級電動車將依托比燃油車低一半以上的出行成本等優點，率先取代同級別燃油車，如果缺芯不嚴重，2022年產銷將達150萬至200萬輛。”
業內認為，雖然目前適用的A00級車型較少，但由于其在新能源下鄉的帶動下引發更多關注，車企也在新能源汽車下鄉中收獲銷量業績，因此或將出現更多為三四線及鄉鎮農村開發的產品。
業內預計，未來幾年，如果能滿足農村居民的機動化出行需求，預計將會成功撬動一個5000億規模的超級汽車市場，其中小型經濟型電動車將成為農村市場主要新增產品，或將在三四線城市和農村形成千萬輛級規模，成為國內經濟持續增長的重要拉動力，新能源汽車下沉發展或將成為常態化。
新能源汽車下鄉銷量增速超過整體市場
2022年已經是新能源汽車下鄉的第三年。
2020年7月，工信部、農業農村部、商務部三部委聯合發布《關于開展新能源汽車下鄉活動的通知》，其中提出在國內開展新能源汽車下鄉活動；由此也拉開新能源汽車下鄉的大幕。2021年3月，工信部、農業農村部、商務部和國家能源局綜合司等四部委聯合下發《關于開展2021年新能源汽車下鄉活動的通知》，明確從3月-12月開展新能源汽車下鄉活動。2021年新能源汽車下鄉區域進一步擴大，由2020年的5個省增至11個省。
從2021年新能源汽車下鄉兩批車型推薦名錄來看，主要企業及車型為自主品牌及造車新勢力，其中包括上汽集團、東風汽車、長城汽車、比亞迪、江淮汽車、奇瑞汽車、威馬汽車、零跑汽車等。
中汽協數據顯示，2021年新能源汽車下鄉車型累計銷售量為106.8萬輛，同比增長169.2%，增速比整體新能源汽車市場增速高約10個百分點。
2022年伊始，新能源汽車下鄉就再次被各部委重磅政策列入重點工作之一。
1月初國家能源局、農業農村部、國家鄉村振興局聯合印發的《意見》中提到，要引導充電業務運營商、新能源汽車企業在大型村鎮、旅游景區和公共停車場等區域建設充、換電站，優先推進縣域內公務用車、公交車、出租車使用電動車，推廣新能源汽車在旅游景區和特色小鎮的應用。推動新能源汽車成為農村微電網的重要組成部分，大力支持地方開展新能源汽車和家電下鄉。
1月21日，國家發改委等七部門印發的《促進綠色消費實施方案》提出深入開展新能源汽車下鄉活動，鼓勵汽車企業研發推廣適合農村居民出行需要、質優價廉、先進適用的新能源汽車，推動健全農村運維服務體系。合理引導消費者購買輕量化、小型化、低排放乘用車。
按照中汽協發布的最新《通知》來看，新能源汽車下鄉的申報車型還需要滿足四方面的條件，一是產品質量穩定適應農村消費場景，二是車型的價位區間與農村消費者對汽車產品的價格消費區間基本一致，三是未來半年內不會出現車型停產、停售等情況，四是擁有適宜的售后和銷售網絡。
短板有待補齊，配套措施也應下沉進鄉
一般認為，農村地區有獨立庭院，新能源車充電需求相對容易得到滿足。農村地區消費者可以在家中通過慢充完成充電。但隨著車輛續航里程和行駛半徑的提升，公共充電樁在農村地區也有著潛在市場需求。
目前，國內充電樁主要集中于一二線城市，而農村地區公共充電樁比例一直在低位徘徊；同時農村地區的電網基礎設施相對薄弱。崔東樹表示，農村市場整個基礎設施和配套服務仍欠缺，需要大量建設充電設備。
此外，中國電動汽車百人會發布的《農村電動化調查報告》指出，盡管國內市場在售的新能源乘用車有較多車型、版本可供選擇，但銷售到農村的新能源汽車仍十分有限。現有車型與農村居民的預期有較大錯位，同時無法滿足農村輕載貨的需求。
不僅如此，售后也是一大難題。從售后網絡鋪設來看，燃油車更為完善，而純電動車的售后網絡在一二線城市較為完善，而農村地區仍較為缺乏。
許海東表示，“車企應進一步了解農村消費者需求，做好成本控制和質量控制；在目前網點數量較少的情況下，做好售后服務，把基礎設施建到農村。”
另外，補貼力度也會成為影響新能源汽車下鄉的一個因素。許海東分析稱，目前缺乏直接量化的國家補貼金額；而地方政府的補貼各不相同，且燃油車與新能源補貼很多沒有分開，時間也不統一，以上種種會降低對消費者的激勵程度。
盡管新能源汽車存在諸多短板有待補齊，但不可否認，三四線市場和農村市場雖然市場規模很小，但潛力很大，是新能源汽車未來增量市場之一，將成為新能源車市增長的“助推劑”。
