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Mysteel解讀:美加征關(guān)稅對(duì)中國(guó)新能源汽車(chē)及電池影響分析

發(fā)布日期:2024-05-16  來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng)

核心提示:一、2024年起美國(guó)將大幅提升來(lái)自中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)與鋰電池的關(guān)稅稅率5月14日,美方發(fā)布對(duì)華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果,宣布在原有
 一、2024年起美國(guó)將大幅提升來(lái)自中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)與鋰電池的關(guān)稅稅率

5月14日,美方發(fā)布對(duì)華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果,宣布在原有對(duì)華301關(guān)稅基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高對(duì)自華進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、光伏電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、半導(dǎo)體以及鋼鋁、港口起重機(jī)、個(gè)人防護(hù)裝備等產(chǎn)品的加征關(guān)稅。

表:美方對(duì)華加征301關(guān)稅細(xì)項(xiàng)

商品項(xiàng)(原文)關(guān)稅行動(dòng)事件計(jì)劃(原文)商品項(xiàng)(參考翻譯)關(guān)稅行動(dòng)事件計(jì)劃(參考翻譯)
Batteryparts(non-lithium-ionbatteries)Increaserateto25%in2024電池零件(非鋰離子電池)2024年提高至25%
ElectricvehiclesIncreaserateto100%in2024電動(dòng)汽車(chē)2024年提高至100%
FacemasksIncreaserateto25%in2024口罩2024年提高至25%
Lithium-ionelectricalvehiclebatteriesIncreaserateto25%in2024鋰離子電動(dòng)汽車(chē)電池2024年提高至25%
Lithium-ionnon-electricalvehiclebatteriesIncreaserateto25%in2026鋰離子非電動(dòng)汽車(chē)電池2026年提高至25%
MedicalglovesIncreaserateto25%in2026醫(yī)用手套2026年提高至25%
NaturalgraphiteIncreaserateto25%in2026天然石墨2026年提高至25%
OthercriticalmineralsIncreaserateto25%in2024其他關(guān)鍵礦物2024年提高至25%
PermanentmagnetsIncreaserateto25%in2026永磁體2026年提高至25%
SemiconductorsIncreaserateto50%in2025半導(dǎo)體2025年提高至50%
ShiptoshorecranesIncreaserateto25%in2024船岸起重機(jī)2024年提高至25%
Solarcells(whetherornotassembledintomodules)Increaserateto50%in2024太陽(yáng)能電池(無(wú)論是否組裝成模塊)2024年提高至50%
SteelandaluminumproductsIncreaserateto25%in2024鋼鐵和鋁制品2024年提高至25%
SyringesandneedlesIncreaserateto50%in2024注射器和針頭2024年提高至50%
數(shù)據(jù)來(lái)源:OfficeoftheUnitedStatesTradeRepresentative,上海鋼聯(lián)

其中,電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)稅率由25%提高至100%;動(dòng)力電池以及材料關(guān)稅將從8.5%提高到25%;儲(chǔ)能電池關(guān)稅將從8.5%提高到25%;太能能電池(無(wú)論是否組裝成組件)的關(guān)稅將從25%提高到50%。

二、美國(guó)加征關(guān)稅對(duì)于國(guó)內(nèi)電動(dòng)車(chē)行業(yè)短期影響有限



中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2023年中國(guó)汽車(chē)整車(chē)出口491萬(wàn)輛,其中新能源汽車(chē)出口120.3萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)77.6%。外觀新穎時(shí)尚的智能電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品受到越來(lái)越多的海外消費(fèi)者青睞,中國(guó)汽車(chē)在海外的品牌形象和溢價(jià)能力也隨之提升。雖然整體新能源汽車(chē)出口高增長(zhǎng),但主要以歐洲和東南亞市場(chǎng)為主。根據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2023年我國(guó)新能源乘用車(chē)出口的前三大市場(chǎng)是比利時(shí)、泰國(guó)和英國(guó);出口到美國(guó)市場(chǎng)僅1.24萬(wàn)輛,占總出口量的0.8%。

出口美國(guó)的車(chē)型幾乎全部為吉利汽車(chē)。根據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù),2024年一季度吉利汽車(chē)也是唯一一家向美國(guó)出口汽車(chē)的中國(guó)車(chē)企,出口量?jī)H為2217輛。據(jù)吉利汽車(chē)官方披露的產(chǎn)銷(xiāo)快報(bào)顯示,24年一季度吉利新能源車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量達(dá)到了144125輛,同比增幅達(dá)143%。其中出口占總銷(xiāo)量的1.54%。據(jù)產(chǎn)業(yè)人士反饋,吉利汽車(chē)或?qū)⑼ㄟ^(guò)在美國(guó)本土的產(chǎn)能進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)充。(其擁有的沃爾沃美國(guó)南卡羅萊納整車(chē)工廠,可以通過(guò)美國(guó)工廠實(shí)現(xiàn)本土生產(chǎn)。)

對(duì)于美國(guó)市場(chǎng),當(dāng)前美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)中電動(dòng)車(chē)滲透率依舊不足10%,特斯拉占據(jù)了美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的半壁江山;2024年一季度北美車(chē)企銷(xiāo)量為37.2萬(wàn)輛,其中吉利汽車(chē)銷(xiāo)量占比僅為3%,雖然從數(shù)據(jù)上來(lái)看,對(duì)其本土市場(chǎng)影響相對(duì)有限。但隨著美國(guó)消費(fèi)群體逐漸對(duì)智能化需求的提升以及對(duì)中國(guó)新能源汽車(chē)興趣的提升,加征關(guān)稅無(wú)疑是阻礙了消費(fèi)群體的選擇。

對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),從出口總量來(lái)看,關(guān)稅增加對(duì)當(dāng)前出口影響程度較為有限,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,未來(lái)歐洲、北美市場(chǎng)仍有較大成長(zhǎng)空間,美國(guó)該舉措或?qū)ξ磥?lái)中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展存在一定壓力。短期來(lái)看,對(duì)國(guó)內(nèi)車(chē)企的出口業(yè)務(wù)也將會(huì)產(chǎn)生干擾。

三、政策加碼 出海已成為中國(guó)電池企業(yè)的必然選擇

根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020-2024年,美國(guó)已連續(xù)四年成為中國(guó)鋰電池出口的第一大目的地。

2023年我國(guó)鋰離子電池出口至美國(guó)的出口總金額為136.38億美元,同比增長(zhǎng)33.89%,占我國(guó)鋰離子電池出口額的20.8%。其中,福建、廣東、上海、江蘇四個(gè)地區(qū)鋰離子電池出口至美國(guó)的出口額占到全國(guó)鋰離子電池出口額的81.2%。其中,福建是我國(guó)鋰離子電池出口產(chǎn)品的最大來(lái)源地,出口金額為45.65億美元,占我國(guó)鋰離子電池出口美國(guó)總金額的33%;廣東位居第二,出口金額為33.34億美元,占我國(guó)鋰離子電池出口美國(guó)總金額的24%;上海位居第三,出口金額為17.35億美元,占我國(guó)鋰離子電池出口美國(guó)總金額的13%;江蘇位居第四,出口額為14.33億美元,占我國(guó)鋰離子電池出口美國(guó)總金額的11%。

美國(guó)的IRA法案對(duì)于非北美地區(qū)的新能源車(chē)及電池產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō),進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的前景存在較大不確定性,而關(guān)稅的增加進(jìn)一步影響了中國(guó)新能源在海外市場(chǎng)的發(fā)展。

2024年一季度,美國(guó)仍然是中國(guó)鋰電池的第一大出口目的地,占出口總額的22%。從數(shù)據(jù)顯示結(jié)果來(lái)看,IRA法案中FEOC對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的限制,已在一季度的出口數(shù)據(jù)中體現(xiàn)——一季度中國(guó)出口至美國(guó)的鋰電池金額同比下降11%,出口數(shù)量下滑4.4%,出口鋰電池主要為寧德時(shí)代向特斯拉的供貨。

(2023年12月,美國(guó)發(fā)布《外國(guó)敏感實(shí)體指南》,指南規(guī)定:從2024年起,享受稅收抵免的新能源車(chē)不得包含由外國(guó)敏感實(shí)體(簡(jiǎn)稱(chēng)FEOC)制造或組裝的任何電池組件;從2025年起,享受稅收抵免的清潔車(chē)輛不得包含任何由FEOC提取、加工或回收的關(guān)鍵礦物。)

為了對(duì)沖潛在的風(fēng)險(xiǎn),出海走向國(guó)際市場(chǎng)成為了電池企業(yè)的必然選擇。2022-2023年不斷有國(guó)內(nèi)電池企業(yè)向海外布局,其中包括寧德時(shí)代、億緯鋰能、蜂巢能源、國(guó)軒高科等多家國(guó)內(nèi)鋰電池企業(yè)已官宣在海外建廠;2023年國(guó)內(nèi)共有13家鋰電池企業(yè)奔赴海外建廠(包括簽約、公告、開(kāi)工等)。此外,廈鎢新能、容百科技、華友鈷業(yè)等正極材料企業(yè)也在海外多地布局產(chǎn)能。

但從布局區(qū)域來(lái)看,國(guó)內(nèi)產(chǎn)能出海的主要目標(biāo)是歐洲和東南亞區(qū)域。同時(shí),海外建廠也存在諸多挑戰(zhàn),除了環(huán)保與稅收政策、用工與用能成本、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、治安等問(wèn)題,也要面臨來(lái)自日韓以及歐美本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)海外貿(mào)易保護(hù)的主要方式有產(chǎn)能出海、收購(gòu)以及技術(shù)授權(quán)。但面對(duì)美國(guó)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)鋰電相關(guān)企業(yè)難以通過(guò)建廠收購(gòu)等常規(guī)方式進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。目前僅寧德時(shí)代采取了技術(shù)授權(quán)模式開(kāi)拓了美國(guó)市場(chǎng)。

(2023年2月,寧德時(shí)代和福特汽車(chē)同時(shí)宣布,雙方將在美國(guó)密歇根州新建動(dòng)力電池工廠合作生產(chǎn)磷酸鐵鋰電池。此次寧德時(shí)代以技術(shù)換市場(chǎng)的方式開(kāi)辟了國(guó)內(nèi)企業(yè)出海的新模式。)

四、美國(guó)鋰電行業(yè)發(fā)展緩慢 本土產(chǎn)業(yè)難以滿(mǎn)足需求

美國(guó)雖然鋰電池布局技術(shù)發(fā)展較早,但專(zhuān)利申請(qǐng)不活躍,并且受制于本土勞動(dòng)力成本、工業(yè)體系、技術(shù)人才及政策搖擺等原因,美國(guó)鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)落后于中國(guó)。因此,在鋰離子非電動(dòng)汽車(chē)電池以及負(fù)極材料方面的關(guān)稅提升實(shí)施時(shí)間均晚于動(dòng)力電池和電動(dòng)汽車(chē)。

鋰離子非電動(dòng)汽車(chē)電池主要針對(duì)儲(chǔ)能市場(chǎng)。儲(chǔ)能電池的關(guān)稅提升實(shí)施時(shí)間為2026年。當(dāng)前日韓企業(yè)暫未有成熟的磷酸鐵鋰電化學(xué)體系,主要仍然以三元為主。而三元電芯用于儲(chǔ)能系統(tǒng)存在一定的安全隱患。未來(lái)3-5年磷酸鐵鋰作為大儲(chǔ)的應(yīng)用是不可替代的,電池技術(shù)本地化需要時(shí)間,且存在不確定性,因此短期難以在儲(chǔ)能領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)鋰電池實(shí)施阻斷。美國(guó)對(duì)儲(chǔ)能電池需求逐步增長(zhǎng),當(dāng)前中國(guó)電池企業(yè)仍然是最主要的供應(yīng)商。同時(shí)在負(fù)極材料(天然石墨)方面,美國(guó)本土企業(yè)難以在未來(lái)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的突破性增長(zhǎng)。

五、短期對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響有限 長(zhǎng)期阻礙全球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

整體來(lái)看,國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車(chē)及鋰電池產(chǎn)業(yè)已經(jīng)提前對(duì)美國(guó)所發(fā)生的舉措進(jìn)行了調(diào)整。此次美對(duì)華加征301關(guān)稅,更多的是情緒以及為未來(lái)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。

隨著中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)模和技術(shù)水平的提升,以及國(guó)產(chǎn)自主品牌的崛起,給歐美本地車(chē)企帶來(lái)較大壓力。中國(guó)和歐美等國(guó)家已經(jīng)就電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)展開(kāi)了全方位多層次的競(jìng)逐。雖然歐美正在大力扶持本國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈,但是效果不及預(yù)期。無(wú)論美國(guó)有怎么的舉措,短期依然無(wú)法阻擋中國(guó)鋰電行業(yè)的發(fā)展步伐。未來(lái)產(chǎn)能出海、新興市場(chǎng)需求都會(huì)給中國(guó)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更廣闊空間。

 
 
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