近日，《杭州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》印發(fā)實(shí)施，圍繞實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，杭州提出39條具體措施。
一、實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)
1.到2025年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
到2027年，新增省級(jí)未來(lái)工廠10家、智能工廠（數(shù)字化車間）80家。
2.聚焦化工、建材、機(jī)械、金屬制品、輕紡、船舶、汽車、電子等重點(diǎn)行業(yè)，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備更新。
3.到2027年重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線（裝置）能效水平全部達(dá)到基準(zhǔn)以上，其中達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)50%。
4.到2027年，完成老舊低功率充電樁換新500個(gè)。
5.2024年淘汰國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械1500臺(tái)。
到2027年，新增或更新各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車410輛（臺(tái)）、垃圾清運(yùn)車158輛。
6.推動(dòng)交付年限15年以上的老舊住宅電梯報(bào)廢更新或大修改造，到2027年，報(bào)廢更新或大修改造老舊住宅電梯800臺(tái)以上。
推進(jìn)老舊小區(qū)住宅加裝電梯，到2027年，新增加裝電梯2400臺(tái)以上。
7.到2027年，實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目638個(gè)。
8.2024年完成170個(gè)居民住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造。
到2027年，新建或改建城鎮(zhèn)生活污水處理廠7座，完成既有生活垃圾焚燒廠超低排放改造3座。
9.到2027年，力爭(zhēng)完成既有公共建筑節(jié)能改造124萬(wàn)平方米。
10.每年更新電動(dòng)公交車50輛，到2027年，力爭(zhēng)全市域公交車電動(dòng)化比例達(dá)到95%，出租車（含網(wǎng)約車）新能源化率達(dá)90%。
11.到2027年，更新新能源船舶26艘，淘汰老舊運(yùn)輸船舶125艘。
12.到2025年，基本淘汰國(guó)三及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車。到2027年，完成公路數(shù)字化改造289公里。
13.推進(jìn)地鐵車輛、運(yùn)營(yíng)及安全生產(chǎn)等關(guān)鍵設(shè)備的更新改造。
14.到2027年，大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。
15.推進(jìn)高校基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程。到2027年，實(shí)施新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目7個(gè)。
16.推動(dòng)市屬公辦高校更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備。實(shí)施中小學(xué)“午休躺睡”工程。
17.加大人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能穿戴等技術(shù)的應(yīng)用力度。
到2027年，完成索道纜車、觀光車船、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅類設(shè)備更新總投資4億元。
18.支持各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等設(shè)備為重點(diǎn)，開展老舊設(shè)備的更新?lián)Q代。
19.實(shí)施公立醫(yī)院病房改造，到2027年，2—3人間病房占比超過(guò)80%。
20.到2027年，實(shí)現(xiàn)城市新建或改建的前端設(shè)備智能化比例達(dá)100%，農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋無(wú)盲區(qū)。
二、實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)
到2027年，全市汽車?yán)塾?jì)以舊換新8萬(wàn)輛，新能源汽車年銷售30萬(wàn)輛、滲透率50%以上。
21.鼓勵(lì)汽車企業(yè)推出以舊換新、購(gòu)新能源車贈(zèng)送充電樁等活動(dòng)。
22.鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)廠家、銷售商采取舊車折價(jià)回購(gòu)并出售合規(guī)新車的方式，開展電動(dòng)自行車以舊換新。
清理整治不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝電動(dòng)自行車等行為。
到2027年，全面注銷不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。
23.對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。
24.鼓勵(lì)家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修等促銷活動(dòng)，實(shí)施“廚衛(wèi)換新”惠民工程。
支持居民進(jìn)行舊房裝修，鼓勵(lì)居民購(gòu)買智能安防、智能照明、智能馬桶、智能睡眠、智能康養(yǎng)、智能影音娛樂(lè)等智能家居產(chǎn)品。
持續(xù)推進(jìn)困難老年人居家適老化改造工作，實(shí)現(xiàn)愿改盡改。
鼓勵(lì)街道、社區(qū)和居民小區(qū)設(shè)置“家裝便民服務(wù)點(diǎn)”。
鼓勵(lì)企業(yè)充分利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、直播等方式，開展線上樣板間展示、宣傳等營(yíng)銷活動(dòng)。
三、實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)
到2027年，全市累計(jì)建成再生資源集中分揀處理中心45個(gè)、再生資源回收站點(diǎn)2700個(gè)，二手車交易量增長(zhǎng)至30萬(wàn)輛以上，機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收超3萬(wàn)輛。
25.鼓勵(lì)回收企業(yè)開展上門取車、網(wǎng)上回收、免費(fèi)拖車等服務(wù)。
26.放寬二手車經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，便利二手車交易登記，完善機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站布局。
發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)，擴(kuò)大二手車出口規(guī)模。
支持手機(jī)、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品銷售企業(yè)開展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。
27.推動(dòng)二手商品進(jìn)行線上流通交易。
28.鼓勵(lì)對(duì)廢舊生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備和零部件進(jìn)行再制造，探索加快風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評(píng)估技術(shù)研發(fā)。
29.推進(jìn)報(bào)廢汽車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置。
四、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)
30.參與制（修）訂嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鋰電池、印染產(chǎn)品、玻璃制品等重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效限額省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。
31.參與制（修）訂新能源汽車、機(jī)器人、電機(jī)系統(tǒng)、嬰幼兒及兒童家具等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
32.鼓勵(lì)電商平臺(tái)完善“互聯(lián)網(wǎng)+二手”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
33.參與制（修）訂電子商務(wù)交易、綠色直播、文化旅游等領(lǐng)域相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
五、保障措施
34.加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、再貸款貼息等資金政策，支持符合條件的設(shè)備更新等相關(guān)項(xiàng)目。持續(xù)實(shí)施生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型樣板項(xiàng)目計(jì)劃，引導(dǎo)制造業(yè)加快高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造。統(tǒng)籌上級(jí)工信補(bǔ)助資金和市級(jí)工信專項(xiàng)資金，落實(shí)制造業(yè)技術(shù)改造政策，支持制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造，支持智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)。統(tǒng)籌上級(jí)交通補(bǔ)助專項(xiàng)資金、新能源汽車推廣應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金和市級(jí)生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金，支持老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰、老舊叉車電動(dòng)化綠色化更新、老舊運(yùn)輸船舶更新改造、新能源公交車加快更新等。統(tǒng)籌市級(jí)城市建設(shè)專項(xiàng)資金、信息化專項(xiàng)資金支持城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。統(tǒng)籌上級(jí)和市級(jí)建筑業(yè)碳達(dá)峰碳中和獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持建筑節(jié)能改造。統(tǒng)籌住房改善專項(xiàng)資金，支持老舊小區(qū)綜合改造，推進(jìn)老舊小區(qū)住宅加裝電梯和既有電梯更新改造、二次供水設(shè)施改造、燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造等。按規(guī)定用好上級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼（償）等政策，支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。統(tǒng)籌各類教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，支持提升教育設(shè)施設(shè)備水平。統(tǒng)籌各類文化旅游和醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)文旅設(shè)施設(shè)備和醫(yī)療裝備更新。
35.加大以舊換新政策支持力度。貫徹落實(shí)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)支持消費(fèi)品以舊換新，按規(guī)定使用上級(jí)節(jié)能減排補(bǔ)助資金和市級(jí)商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金支持符合條件的汽車以舊換新。統(tǒng)籌使用上級(jí)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金、商貿(mào)和開放發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金和市級(jí)商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持家電等領(lǐng)域耐用消費(fèi)品以舊換新，鼓勵(lì)有條件的區(qū)、縣（市）對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買綠色智能家電給予補(bǔ)貼。統(tǒng)籌上級(jí)和市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升。落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)，持續(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。
36.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持。運(yùn)用央行貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持，2024年力爭(zhēng)全市制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款新增800億元左右。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限和信貸額度。推動(dòng)融資租賃公司發(fā)揮“融資+融物”的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化國(guó)有融資租賃企業(yè)帶頭作用，為需求主體提供設(shè)備直接租賃、售后回租等金融服務(wù)。
37.加強(qiáng)各類要素保障。加大用地保障力度，支持通過(guò)低效用地再開發(fā)、推進(jìn)“工業(yè)上樓”等形式促進(jìn)集約高效用地，保障企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地需求。生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，優(yōu)先確保用地需求，符合劃撥條件的采用劃撥形式供地，需有償使用的應(yīng)低于同類地段同類性質(zhì)的供地價(jià)格。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用能要素保障，開辟節(jié)能審查“綠色通道”，實(shí)施即報(bào)即受理，加快審查審批，確保項(xiàng)目用能需求；通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量，可用于平衡新上項(xiàng)目用能需求。完善征管措施，提升服務(wù)質(zhì)效，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收支持政策。
38.強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。聚焦各領(lǐng)域重大技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)及科學(xué)問(wèn)題，通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制開展重大項(xiàng)目攻關(guān)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省重大科技項(xiàng)目支持，到2027年，組織實(shí)施國(guó)家和省市相關(guān)領(lǐng)域重大科技項(xiàng)目50項(xiàng)以上，取得重大國(guó)產(chǎn)化替代成果25項(xiàng)。提升省實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省制造業(yè)創(chuàng)新中心等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)質(zhì)效，推進(jìn)概念驗(yàn)證中心、中試基地建設(shè)，合力推進(jìn)產(chǎn)品迭代升級(jí)。深入實(shí)施制造業(yè)首臺(tái)（套）提升工程，每年評(píng)定省級(jí)以上首臺(tái)（套）產(chǎn)品50項(xiàng)以上、市級(jí)首臺(tái)（套）產(chǎn)品50項(xiàng)以上，通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)等政策，加大首臺(tái)（套）產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度。
39.加大宣傳推廣力度。鼓勵(lì)高端裝備生產(chǎn)企業(yè)開展與應(yīng)用領(lǐng)域供需對(duì)接、產(chǎn)品推廣系列活動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)制造企業(yè)和需求用戶單位精準(zhǔn)匹配。聚焦汽車、家裝、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品等消費(fèi)品領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)加大宣傳推廣力度。
一、實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)
1.到2025年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
到2027年，新增省級(jí)未來(lái)工廠10家、智能工廠（數(shù)字化車間）80家。
2.聚焦化工、建材、機(jī)械、金屬制品、輕紡、船舶、汽車、電子等重點(diǎn)行業(yè)，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備更新。
3.到2027年重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線（裝置）能效水平全部達(dá)到基準(zhǔn)以上，其中達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)50%。
4.到2027年，完成老舊低功率充電樁換新500個(gè)。
5.2024年淘汰國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械1500臺(tái)。
到2027年，新增或更新各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車410輛（臺(tái)）、垃圾清運(yùn)車158輛。
6.推動(dòng)交付年限15年以上的老舊住宅電梯報(bào)廢更新或大修改造，到2027年，報(bào)廢更新或大修改造老舊住宅電梯800臺(tái)以上。
推進(jìn)老舊小區(qū)住宅加裝電梯，到2027年，新增加裝電梯2400臺(tái)以上。
7.到2027年，實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目638個(gè)。
8.2024年完成170個(gè)居民住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造。
到2027年，新建或改建城鎮(zhèn)生活污水處理廠7座，完成既有生活垃圾焚燒廠超低排放改造3座。
9.到2027年，力爭(zhēng)完成既有公共建筑節(jié)能改造124萬(wàn)平方米。
10.每年更新電動(dòng)公交車50輛，到2027年，力爭(zhēng)全市域公交車電動(dòng)化比例達(dá)到95%，出租車（含網(wǎng)約車）新能源化率達(dá)90%。
11.到2027年，更新新能源船舶26艘，淘汰老舊運(yùn)輸船舶125艘。
12.到2025年，基本淘汰國(guó)三及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車。到2027年，完成公路數(shù)字化改造289公里。
13.推進(jìn)地鐵車輛、運(yùn)營(yíng)及安全生產(chǎn)等關(guān)鍵設(shè)備的更新改造。
14.到2027年，大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。
15.推進(jìn)高校基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程。到2027年，實(shí)施新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目7個(gè)。
16.推動(dòng)市屬公辦高校更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備。實(shí)施中小學(xué)“午休躺睡”工程。
17.加大人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能穿戴等技術(shù)的應(yīng)用力度。
到2027年，完成索道纜車、觀光車船、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅類設(shè)備更新總投資4億元。
18.支持各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等設(shè)備為重點(diǎn)，開展老舊設(shè)備的更新?lián)Q代。
19.實(shí)施公立醫(yī)院病房改造，到2027年，2—3人間病房占比超過(guò)80%。
20.到2027年，實(shí)現(xiàn)城市新建或改建的前端設(shè)備智能化比例達(dá)100%，農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋無(wú)盲區(qū)。
二、實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)
到2027年，全市汽車?yán)塾?jì)以舊換新8萬(wàn)輛，新能源汽車年銷售30萬(wàn)輛、滲透率50%以上。
21.鼓勵(lì)汽車企業(yè)推出以舊換新、購(gòu)新能源車贈(zèng)送充電樁等活動(dòng)。
22.鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)廠家、銷售商采取舊車折價(jià)回購(gòu)并出售合規(guī)新車的方式，開展電動(dòng)自行車以舊換新。
清理整治不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝電動(dòng)自行車等行為。
到2027年，全面注銷不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。
23.對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。
24.鼓勵(lì)家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修等促銷活動(dòng)，實(shí)施“廚衛(wèi)換新”惠民工程。
支持居民進(jìn)行舊房裝修，鼓勵(lì)居民購(gòu)買智能安防、智能照明、智能馬桶、智能睡眠、智能康養(yǎng)、智能影音娛樂(lè)等智能家居產(chǎn)品。
持續(xù)推進(jìn)困難老年人居家適老化改造工作，實(shí)現(xiàn)愿改盡改。
鼓勵(lì)街道、社區(qū)和居民小區(qū)設(shè)置“家裝便民服務(wù)點(diǎn)”。
鼓勵(lì)企業(yè)充分利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、直播等方式，開展線上樣板間展示、宣傳等營(yíng)銷活動(dòng)。
三、實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)
到2027年，全市累計(jì)建成再生資源集中分揀處理中心45個(gè)、再生資源回收站點(diǎn)2700個(gè)，二手車交易量增長(zhǎng)至30萬(wàn)輛以上，機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收超3萬(wàn)輛。
25.鼓勵(lì)回收企業(yè)開展上門取車、網(wǎng)上回收、免費(fèi)拖車等服務(wù)。
26.放寬二手車經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，便利二手車交易登記，完善機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站布局。
發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)，擴(kuò)大二手車出口規(guī)模。
支持手機(jī)、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品銷售企業(yè)開展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。
27.推動(dòng)二手商品進(jìn)行線上流通交易。
28.鼓勵(lì)對(duì)廢舊生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備和零部件進(jìn)行再制造，探索加快風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評(píng)估技術(shù)研發(fā)。
29.推進(jìn)報(bào)廢汽車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置。
四、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)
30.參與制（修）訂嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鋰電池、印染產(chǎn)品、玻璃制品等重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效限額省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。
31.參與制（修）訂新能源汽車、機(jī)器人、電機(jī)系統(tǒng)、嬰幼兒及兒童家具等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
32.鼓勵(lì)電商平臺(tái)完善“互聯(lián)網(wǎng)+二手”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
33.參與制（修）訂電子商務(wù)交易、綠色直播、文化旅游等領(lǐng)域相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
五、保障措施
34.加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、再貸款貼息等資金政策，支持符合條件的設(shè)備更新等相關(guān)項(xiàng)目。持續(xù)實(shí)施生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型樣板項(xiàng)目計(jì)劃，引導(dǎo)制造業(yè)加快高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造。統(tǒng)籌上級(jí)工信補(bǔ)助資金和市級(jí)工信專項(xiàng)資金，落實(shí)制造業(yè)技術(shù)改造政策，支持制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造，支持智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)。統(tǒng)籌上級(jí)交通補(bǔ)助專項(xiàng)資金、新能源汽車推廣應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金和市級(jí)生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金，支持老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰、老舊叉車電動(dòng)化綠色化更新、老舊運(yùn)輸船舶更新改造、新能源公交車加快更新等。統(tǒng)籌市級(jí)城市建設(shè)專項(xiàng)資金、信息化專項(xiàng)資金支持城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。統(tǒng)籌上級(jí)和市級(jí)建筑業(yè)碳達(dá)峰碳中和獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持建筑節(jié)能改造。統(tǒng)籌住房改善專項(xiàng)資金，支持老舊小區(qū)綜合改造，推進(jìn)老舊小區(qū)住宅加裝電梯和既有電梯更新改造、二次供水設(shè)施改造、燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造等。按規(guī)定用好上級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼（償）等政策，支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。統(tǒng)籌各類教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，支持提升教育設(shè)施設(shè)備水平。統(tǒng)籌各類文化旅游和醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)文旅設(shè)施設(shè)備和醫(yī)療裝備更新。
35.加大以舊換新政策支持力度。貫徹落實(shí)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)支持消費(fèi)品以舊換新，按規(guī)定使用上級(jí)節(jié)能減排補(bǔ)助資金和市級(jí)商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金支持符合條件的汽車以舊換新。統(tǒng)籌使用上級(jí)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金、商貿(mào)和開放發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金和市級(jí)商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持家電等領(lǐng)域耐用消費(fèi)品以舊換新，鼓勵(lì)有條件的區(qū)、縣（市）對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買綠色智能家電給予補(bǔ)貼。統(tǒng)籌上級(jí)和市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升。落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)，持續(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。
36.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持。運(yùn)用央行貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持，2024年力爭(zhēng)全市制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款新增800億元左右。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限和信貸額度。推動(dòng)融資租賃公司發(fā)揮“融資+融物”的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化國(guó)有融資租賃企業(yè)帶頭作用，為需求主體提供設(shè)備直接租賃、售后回租等金融服務(wù)。
37.加強(qiáng)各類要素保障。加大用地保障力度，支持通過(guò)低效用地再開發(fā)、推進(jìn)“工業(yè)上樓”等形式促進(jìn)集約高效用地，保障企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地需求。生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，優(yōu)先確保用地需求，符合劃撥條件的采用劃撥形式供地，需有償使用的應(yīng)低于同類地段同類性質(zhì)的供地價(jià)格。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用能要素保障，開辟節(jié)能審查“綠色通道”，實(shí)施即報(bào)即受理，加快審查審批，確保項(xiàng)目用能需求；通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量，可用于平衡新上項(xiàng)目用能需求。完善征管措施，提升服務(wù)質(zhì)效，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收支持政策。
38.強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。聚焦各領(lǐng)域重大技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)及科學(xué)問(wèn)題，通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制開展重大項(xiàng)目攻關(guān)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省重大科技項(xiàng)目支持，到2027年，組織實(shí)施國(guó)家和省市相關(guān)領(lǐng)域重大科技項(xiàng)目50項(xiàng)以上，取得重大國(guó)產(chǎn)化替代成果25項(xiàng)。提升省實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省制造業(yè)創(chuàng)新中心等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)質(zhì)效，推進(jìn)概念驗(yàn)證中心、中試基地建設(shè)，合力推進(jìn)產(chǎn)品迭代升級(jí)。深入實(shí)施制造業(yè)首臺(tái)（套）提升工程，每年評(píng)定省級(jí)以上首臺(tái)（套）產(chǎn)品50項(xiàng)以上、市級(jí)首臺(tái)（套）產(chǎn)品50項(xiàng)以上，通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)等政策，加大首臺(tái)（套）產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度。
39.加大宣傳推廣力度。鼓勵(lì)高端裝備生產(chǎn)企業(yè)開展與應(yīng)用領(lǐng)域供需對(duì)接、產(chǎn)品推廣系列活動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)制造企業(yè)和需求用戶單位精準(zhǔn)匹配。聚焦汽車、家裝、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品等消費(fèi)品領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)加大宣傳推廣力度。
