北京市科委聯合相關部門上周發布了《北京市電動汽車推廣應用行動計劃(2014~2017年)》(以下簡稱《計劃》)。根據該《計劃》,到2017年北京的公交車中,電動車比例將從現在的5%提升到20%。今年內,北京市將在重點公交線路上添置至少900輛電動公交車,市區新增出租車也全部使用電動汽車。
《計劃》緊緊圍繞首都城市戰略定位,堅持市場導向和政府推動相結合,以政策服務創新為牽引,以重點應用示范為突破,以市場全面開放為動力,以基礎設施建設為支撐,營造全社會共同關注創新,共同支持減排的良好氛圍,努力將北京建設成為電動汽車全國示范應用的新標桿、應用規模全球領先的新高地。
大大提升電動公交車比例
北京市科委副主任張繼紅在介紹該《計劃》編制背景、總體要求、重點任務、保障措施時,強調了“四點考慮”:該《計劃》是《北京市2013~2017年清潔空氣行動計劃》的具體落實;將新能源汽車推廣應用融入到城市交通體系之中;注重實現技術創新、模式創新及政策創新三者協同;把北京建為電動汽車全國示范應用的新標桿、應用規模全球領先的新高地。
《計劃》提出,北京市長安街沿線、三環路環線等重點公交線路、現有的4條快速公交線路,將全部更新為電動公交車運營。現有及未來新增的軌道交通接駁微循環線路、新城城區的主要公交線路也將全部使用電動公交車。今年還將在懷柔APEC會址、亦莊新城、昌平未來科技城等地投運60輛電動公交車。到2017年,北京的電動公交車將不少于4500輛,屆時公交車中的電動車比例將從現在的5%提升到20%。
除了在公共交通領域大力推廣電動車,未來,北京首都機場更新或新增的各類運營車輛、擺渡車等也全部用純電動汽車。市區新增出租車、10個郊區縣出租車也將全部采用電動汽車。新增或更新公務用車原則上均采用電動汽車,北京市黨政機關和企事業單位的停車場也將配建一定比例的充電樁。
大力興建充電樁
電動車的增加必然帶來充電樁的問題。為了解決電動車主的“里程焦慮”,《計劃》提出了未來幾年北京市大力興建充電樁的規劃。
首先,今年將啟動通州土橋、昌平未來科技城的公交車充換電站建設,同時對市區電動出租車按照不低于3∶1的車樁比建設快速充電樁。
其次,今年要研究制定在幾大交通樞紐——首都機場、南苑機場、北京站、北京南站、北京西站等地,以及公共停車場、高速公路服務區等公共場所的充電設施配建規范,建成1000個快速充電樁。最后,在新建及改建的居住區,將按照不低于停車位18%的比例配建充電樁,新建及改建的商業區和社會停車場、辦公區域、醫院和學校停車場的充電樁配建比例分別為20%、25%和15%。
服務保障實現全覆蓋
電動車的大幅增加,還將帶來使用過程中的服務保障、維修等問題,對此《計劃》提出,下一步要在新能源汽車的用車、基礎設施建設及運營、服務保障等環節實現全覆蓋,積極研究差異化停車費、電動物流車優先配置貨車通行證等政策。
北京市交通委相關負責人表示,目前正在研究電動汽車的差異化停車收費政策,新能源汽車的停車費標準可能比普通機動車要低,但具體內容還沒確定。另外,針對是否有電動汽車不限行的政策問題,北京市交通委科技處處長葛昱表示,目前電動小客車仍和燃油小客車一樣,執行工作日限行政策。不過,據北京市發改委相關負責人透露,北京市相關部門正在就電動車不參與機動車尾號限行的政策進行研究。
《計劃》確定了公交、出租、電動汽車分時租賃、末端物流、公務領域、環衛車、私人領域、充電設施建設、政策等9個方面的重點任務,立足純電驅動,推廣電動汽車技術不斷進步、創新商業模式、加快基礎設施完善,推動公共領域率先示范,有序培育私人市場。
在保障措施方面,《計劃》提出全力做好“四方保障”。充分發揮新能源汽車聯席會議機制保障,加強資金和用地保障,加大科技創新支撐,鼓勵商業模式創新。充分調動“三類主體”積極性,營造新能源汽車生態環境。倡導企業、公眾及媒體三類主體全面參與電動汽車推廣應用,共同維護電動汽車良好的發展態勢和局面。(記者 張海燕)