文 | 付于武 中國汽車工程學會名譽理事長
中國電動汽車產業正在快速發展。無論是整車還是動力電池的規模和水平，都處于國際領先地位。2023年12月11日，中國汽車工業協會發布的最新預測數據顯示，2024年中國市場的汽車總銷量將達到3100萬輛，同比增長3%，其中新能源汽車銷量將達到1150萬輛，同比增長20%。未來幾年，我國新能源汽車還將保持一定的發展勢頭。與此同時，電池回收利用的問題也將愈發突出。
截止到2022年，我國動力電池出貨量已經達到了480GWh，造成碳排放量超過2880萬噸。動力電池占新能源汽車生產階段碳排放量的50%左右。所以，在加強動力電池碳足跡標準下，建立健全動力電池的回收利用體系，提升整個產業資源利用率水平、減少全生命周期碳排放十分重要。站在新的歷史起點，新能源汽車產業要實現高質量發展，就必須建立安全、綠色、可持續的電池產業新的業態。
首先，汽車產業的轉型要符合并推動產業“雙碳”目標的實現，擺脫對石化資源的依賴，這事關國家能源安全。同理，動力電池對鋰、鈷、鎳資源的依賴同樣涉及產業安全。2022年我國鎳、鈷、鋰對外依存度分別達到93%、98%、63%，而且我國鋰、鎳、鈷的資源稟賦較差。加強動力電池的回收每年可滿足我國新能源汽車20%的鋰、25%的鈷和11%的鎳的資源需求，降低我國新能源關鍵原材料的對外依存度。
其次，要實現動力電池產業發展的綠色安全目標。動力電池綠色循環應用是解決資源問題、成本問題及碳排放問題的關鍵。安全節能環保是汽車產業的永恒主題，環保的剛性約束倒逼動力電池回收產業的發展。動力電池的回收率和處理效率將成為企業市場競爭的重要指標。新能源汽車產業鏈長，全產業鏈的綠色低碳轉型面臨著較大壓力，如果動力電池報廢后不能妥善處理，將會帶來新的環境污染和資源浪費。新能源汽車的綠色屬性也在很大程度上取決于材料的回收利用，特別是動力電池等關鍵部件的梯次利用和報廢后的無害處理。另外，當電池材料中拆解回收占比為40%，電池成本可以降到0.4元/Wh；當回收材料占比達到90%和95%時，電池成本可以降至0.2元/Wh。
再次，中國已經成為最大的汽車出口國，乘用車出口量中，新能源汽車占到了40%。在出海過程中，我們新能源汽車產業會遇到碳關稅、碳壁壘、碳足跡等挑戰，這也對電池產業建立回收及再利用的新業態提出了更高的要求。
最后，當前我國經濟面臨一定的挑戰，需要進一步提振內需。此時完善推動新能源汽車及動力電池的回收和再利用，會幫助催生一個新的經濟增長極。目前，我國有190余家汽車生產、動力電池綜合利用等企業在全國設立了超1萬個回收服務網點，具備了初步的電池回收利用能力。隨著我國動力電池大規模退役潮的來臨，動力電池回收技術和回收體系會進一步加強和完善，同時帶來新的市場機會。
為了進一步拓寬新能源汽車的動力電池回收的產業藍海，必須進一步錨定目標，協同合作，創新驅動，跨界融合。2023年12月，中央經濟工作會議提出，加快打造綠色低碳的供應鏈，加強資源節約集約循環高效利用。這給動力電池回收利用產業的發展指明了方向。
未來的發展首先要堅決貫徹落實中央各部委已經出臺的一系列政策法規和相關文件。2023年12月15日，工信部發布了《新能源汽車動力電池綜合利用管理辦法（征求意見稿）》的公示，這對于推動動力電池綜合利用管理具有特別重要的意義。
該管理辦法明確了工信部統籌制定全國廢舊動力電池綜合利用的相關規定，國家發改委、科技部、工信部、生態環境部、交通運輸部、商務部、市場監督管理總局等在各自職責范圍內對廢舊動力電池綜合利用相關活動進行監督管理，從國家層面筑起了動力電池回收利用的護城河。同時明確：原則上汽車生產企業應承擔裝機的動力電池回收主體責任，電池生產企業承擔直接銷售至市場的動力電池回收責任，梯次利用企業承擔生產的梯次利用產品回收責任，壓實了市場的主體責任。管理辦法也涵蓋了研發、設計、生產、運營、報廢等內容。從梯次利用、信息溯源、監督管理到法律責任的方方面面，構建了對動力電池生態的監管閉環。
企業是創新的主體，也是市場的主體。動力電池生態不同業務板塊有各自的要素和主體，相互之間既獨立又關聯，所以動態電池生態鏈的協同必須考慮全生命周期的整體價值最大化，這要求相關方面積極參與，建立更加和諧有效率的伙伴關系。“政產學研用”全方位協調，社會各方面要在新的形勢下，努力構建動力電池回收的新業態。
中國電動汽車產業正在快速發展。無論是整車還是動力電池的規模和水平，都處于國際領先地位。2023年12月11日，中國汽車工業協會發布的最新預測數據顯示，2024年中國市場的汽車總銷量將達到3100萬輛，同比增長3%，其中新能源汽車銷量將達到1150萬輛，同比增長20%。未來幾年，我國新能源汽車還將保持一定的發展勢頭。與此同時，電池回收利用的問題也將愈發突出。
截止到2022年，我國動力電池出貨量已經達到了480GWh，造成碳排放量超過2880萬噸。動力電池占新能源汽車生產階段碳排放量的50%左右。所以，在加強動力電池碳足跡標準下，建立健全動力電池的回收利用體系，提升整個產業資源利用率水平、減少全生命周期碳排放十分重要。站在新的歷史起點，新能源汽車產業要實現高質量發展，就必須建立安全、綠色、可持續的電池產業新的業態。
首先，汽車產業的轉型要符合并推動產業“雙碳”目標的實現，擺脫對石化資源的依賴，這事關國家能源安全。同理，動力電池對鋰、鈷、鎳資源的依賴同樣涉及產業安全。2022年我國鎳、鈷、鋰對外依存度分別達到93%、98%、63%，而且我國鋰、鎳、鈷的資源稟賦較差。加強動力電池的回收每年可滿足我國新能源汽車20%的鋰、25%的鈷和11%的鎳的資源需求，降低我國新能源關鍵原材料的對外依存度。
其次，要實現動力電池產業發展的綠色安全目標。動力電池綠色循環應用是解決資源問題、成本問題及碳排放問題的關鍵。安全節能環保是汽車產業的永恒主題，環保的剛性約束倒逼動力電池回收產業的發展。動力電池的回收率和處理效率將成為企業市場競爭的重要指標。新能源汽車產業鏈長，全產業鏈的綠色低碳轉型面臨著較大壓力，如果動力電池報廢后不能妥善處理，將會帶來新的環境污染和資源浪費。新能源汽車的綠色屬性也在很大程度上取決于材料的回收利用，特別是動力電池等關鍵部件的梯次利用和報廢后的無害處理。另外，當電池材料中拆解回收占比為40%，電池成本可以降到0.4元/Wh；當回收材料占比達到90%和95%時，電池成本可以降至0.2元/Wh。
再次，中國已經成為最大的汽車出口國，乘用車出口量中，新能源汽車占到了40%。在出海過程中，我們新能源汽車產業會遇到碳關稅、碳壁壘、碳足跡等挑戰，這也對電池產業建立回收及再利用的新業態提出了更高的要求。
最后，當前我國經濟面臨一定的挑戰，需要進一步提振內需。此時完善推動新能源汽車及動力電池的回收和再利用，會幫助催生一個新的經濟增長極。目前，我國有190余家汽車生產、動力電池綜合利用等企業在全國設立了超1萬個回收服務網點，具備了初步的電池回收利用能力。隨著我國動力電池大規模退役潮的來臨，動力電池回收技術和回收體系會進一步加強和完善，同時帶來新的市場機會。
為了進一步拓寬新能源汽車的動力電池回收的產業藍海，必須進一步錨定目標，協同合作，創新驅動，跨界融合。2023年12月，中央經濟工作會議提出，加快打造綠色低碳的供應鏈，加強資源節約集約循環高效利用。這給動力電池回收利用產業的發展指明了方向。
未來的發展首先要堅決貫徹落實中央各部委已經出臺的一系列政策法規和相關文件。2023年12月15日，工信部發布了《新能源汽車動力電池綜合利用管理辦法（征求意見稿）》的公示，這對于推動動力電池綜合利用管理具有特別重要的意義。
該管理辦法明確了工信部統籌制定全國廢舊動力電池綜合利用的相關規定，國家發改委、科技部、工信部、生態環境部、交通運輸部、商務部、市場監督管理總局等在各自職責范圍內對廢舊動力電池綜合利用相關活動進行監督管理，從國家層面筑起了動力電池回收利用的護城河。同時明確：原則上汽車生產企業應承擔裝機的動力電池回收主體責任，電池生產企業承擔直接銷售至市場的動力電池回收責任，梯次利用企業承擔生產的梯次利用產品回收責任，壓實了市場的主體責任。管理辦法也涵蓋了研發、設計、生產、運營、報廢等內容。從梯次利用、信息溯源、監督管理到法律責任的方方面面，構建了對動力電池生態的監管閉環。
企業是創新的主體，也是市場的主體。動力電池生態不同業務板塊有各自的要素和主體，相互之間既獨立又關聯，所以動態電池生態鏈的協同必須考慮全生命周期的整體價值最大化，這要求相關方面積極參與，建立更加和諧有效率的伙伴關系。“政產學研用”全方位協調，社會各方面要在新的形勢下，努力構建動力電池回收的新業態。
