當前,新能源汽車數量呈現快速增長的態勢,但“充電焦慮”“里程焦慮”依然是痛點難點,尤其在北方的冬天,這種焦慮更甚。今年,省政協第12號《關于打造新能源汽車公共服務體系的提案》就聚焦于此,建議我省努力打造新能源電動車公共服務體系,增強綠電消納能力,助力實現“雙碳”目標,帶動相關產業可持續健康發展。
近期,我省有關部門對該提案做出回應答復,表示對已在執行的建議繼續鞏固推進,對暫未落地的建議積極研究論證、加力推進,力爭將提案建議落實落地,為我省新能源汽車公共服務體系建設探尋最佳發展路徑。
大力推動充換電設施建設
充電基礎設施是交通能源融合類基礎設施,黨中央、國務院高度重視,提出到2030年,基本建成覆蓋廣泛、規模適度、結構合理、功能完善的高質量充電基礎設施體系。據不完全統計,截至2022年底,全省共建設充電站1260座,充電樁6915個,其中慢充3002個,快充3913個;建成換電站93個。
小小充電樁,一頭連著民生,一頭連著新能源汽車大市場。抓住充電基礎設施的“牛鼻子”,將引領新能源汽車消費升級,構建起新興產業生態。為此,民革甘肅省委會在《關于打造新能源汽車公共服務體系的提案》中建議,要將充電設施建設作為城鄉建設規劃的重要內容,優化空間布局,保障建設用地,將其列入老舊小區綜合改造項目。同時,制定充電設施建設指導目錄,引導投資方優先布局帶有儲能裝置的智能通用型快速充電樁、中小型快速換電站,爭取“十四五”末在全省建成布局合理、智能高效、便民利民的新能源汽車智能充電體系。提案還建議,應大力推進“互聯網+充電基礎設施”,將充電站相關信息納入全省統一平臺,為用戶提供充電導航、充電預約等便民服務。
記者了解到,今年4月,我省工信部門牽頭起草了《甘肅省新能源汽車產業發展實施意見》,提出大力推動充換電設施建設,推廣智能有序慢充、應急快充以及快速換電相結合的充換電服務模式,在省會城市、市州所在城市、區縣所在城市及重要城鎮推廣應用。同時,適度超前建設省內高速公路服務區、普通國省干線服務區、客運站和大型公共停車場快充為主、慢充為輔、換電相結合的公共充換電網絡。
明確充電設施運維責任
目前,在一些停車場、居民小區,常會看到一些老舊廢棄的充電設施。如果不加以維護,將存在極大的安全隱患。構建高質量充電基礎設施體系,離不開安全便捷的創新融合。盡管目前已形成交流慢充、直流快充等技術發展路線,但仍需在充電效率、智能控制、安全監測等方面下足功夫。
“面對著新能源汽車領域的一些安全隱患,必須堅持安全第一、安全發展,才能為產業發展、市場增長、消費促進、技術升級釋放更廣闊空間。”民革甘肅省委會在提案中建議,應加快制定新能源汽車充電基礎設施管理辦法,明確企業、電力、物業在充電設施運行維護中的責任,建立相關責任落實評價制度,采取企業承諾、企業自查、定期報告、第三方抽檢等方式,強化監管,保障充電設施安全正常運行。
我省有關部門積極吸納了上述建議,在實施方案中做了明確要求。比如,要求各市州政府主管部門應加強充電設施運營安全監管,強化居住社區、公共場所用電安全管理;充電設施建設運營單位要落實安全生產主體責任,嚴格按照國家及行業標準開展充電設施的設計、安裝、建設、竣工驗收和運營;充電設施業主、居住社區管理單位、售后維保單位等應加強充電設施安全管理,及時發現、消除安全隱患。同時,還要求各相關部門結合職責,加強配套供電、規劃建設及集中充電場所的消防安全監督管理,建立火災事故調查處理、溯源機制,鼓勵相關安全責任保險推廣應用。
探索新能源電動車全周期服務
當前,中國汽車產業已進入從高速增長向高質量發展轉型的關鍵時期,低排放、零排放發展共識進一步凝聚。在2023新能源汽車全生命周期綠色發展大會上,全國政協常委、中國科學院院士歐陽明高表示,新能源汽車全產業鏈綠色化發展是當前新能源汽車和整個新能源產業面臨的主要任務和轉型的主要方向,未來將有大量退役電池需要回收處理,新能源汽車回收利用產業發展潛力巨大。
民革甘肅省委會在提案中建議,要依托我省金屬冶煉優勢,加大動力電池回收利用產業化關鍵技術和工藝研發,引導支持動力電池回收企業與汽車產業鏈企業和電池產業鏈企業簽訂戰略合作協議,穩定廢舊電池供給和再生金屬鋰鈷鎳供給,形成“原料—廢料—原料”定向循環合作模式,構成產業鏈閉環,增強我省在動力電池制造回收領域的競爭力。
有關部門在答復時表示,車輛回收體系建設方面,截至今年8月,全省共有71戶企業按照標準完成新建和提升改造任務,通過報廢機動車回收拆解企業資質認定、提高拆解效能、開展市場化競爭等方式,提升老舊車輛回收價格,加速老舊車輛淘汰報廢,促進新車及電動汽車消費。然而,在新能源車動力電池回收和再加工方面,目前我省報廢機動車回收拆解企業都沒有動力電池拆解資質,只能拆卸和暫存后,交售給有資質的企業。
據媒體報道,今年10月底,在阜陽召開的2023新能源汽車全生命周期綠色發展大會上,中國循環經濟協會會長朱黎陽表示,新能源汽車全生命周期綠色發展意義重大,未來,協會將圍繞搭建合作平臺、推行生態設計、發展綠色產業、開展先行先試等四個方面開展工作。
積力之所舉,則無不勝;眾智之所為,則無不成。新能源電動汽車產業方興未艾,在這條全新賽道上,我省將全力跑出自己的加速度,各級政協組織、政協委員也將持續為新興產業發展貢獻智慧力量。
原標題:《破解“充電焦慮” 讓新能源汽車產業健康發展——省政協提案聚焦打造新能源汽車公共服務體系建言獻策》