據(jù)了解，2021年新能源汽車補(bǔ)貼新政將從1月1日開始實(shí)施，明確了補(bǔ)貼退坡力度、技術(shù)指標(biāo)要求、測試工況標(biāo)準(zhǔn)、市場監(jiān)督管理等多項(xiàng)重要內(nèi)容。從新能源物流車方面來看，以下幾大內(nèi)容值得重點(diǎn)關(guān)注。

 

（一）技術(shù)要求和門檻

 

根據(jù)《通知》，為了創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境，2021年保持現(xiàn)行購置補(bǔ)貼技術(shù)指標(biāo)體系框架及門檻要求不變，所以新能源物流車技術(shù)要求和去年一樣，具體如下：

 

最新！2021年新能源物流車補(bǔ)貼政策解讀及市場預(yù)測

電車資源解讀：技術(shù)要求不變，意味著今年沒有必要和往年一樣，根據(jù)新的要求調(diào)整車輛參數(shù)和配置。因此，可以預(yù)見今年新車申報(bào)和推薦目錄車型數(shù)量將大幅減少，補(bǔ)貼過渡期以及上半年的新車上市高峰不會出現(xiàn)。

 

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)變化

 

根據(jù)《財(cái)政部工業(yè)和信息化部科技部發(fā)展改革委關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2020〕86號）要求2021年，新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%，但是為了推動公共交通等領(lǐng)域車輛電動化，城市公交、道路客運(yùn)、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡10%。

 

所以無論是乘用車、客車還是貨車都劃分了“公共領(lǐng)域”“非公共領(lǐng)域”兩大類，執(zhí)行不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

 

新能源貨車方面，補(bǔ)貼方案具體如下：

 

最新！2021年新能源物流車補(bǔ)貼政策解讀及市場預(yù)測

公共領(lǐng)域，純電動貨車財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從2020年的350元/kWh下降到315元/kWh，插電式混合動力車型從500元/kWh下降到450元/kWh。

 

以一輛40度電的純電動微面為例，在滿足技術(shù)要求的基礎(chǔ)上，去年補(bǔ)貼為14000元，今年補(bǔ)貼是12600元，下降1400元。

 

最新！2021年新能源物流車補(bǔ)貼政策解讀及市場預(yù)測

 

非公共領(lǐng)域，純電動貨車財(cái)政補(bǔ)貼是從2020年的315元/kWh下降到252元/kWh，插電式混合動力車型從450元/kWh下降到360元/kWh。

 

同樣以40度電的純電動微面為例，在滿足技術(shù)要求的基礎(chǔ)上，去年補(bǔ)貼為12600元，今年補(bǔ)貼是10080元，下降2520元。

 

電車資源解讀：對于平臺性、快遞物流車等領(lǐng)域車輛來說，今年補(bǔ)貼下降幅度影響并不是很大，相對而言，私人用車領(lǐng)域下降幅度更大一些。原則上來說，這有利于推動公共領(lǐng)域車輛電動化，對C端用戶購買相對不利。

 

但是行業(yè)預(yù)測，2021年動力電池價(jià)格將持續(xù)下降，在車輛生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大等因素影響下，今年新能源物流車的價(jià)格或與去年持平，甚至小幅度下降。

 

因此對于新能源物流車而言，今年補(bǔ)貼政策整體利好。再加上綠色貨運(yùn)示范城市還在持續(xù)推進(jìn)中，越來越多城市加入并推出了相關(guān)發(fā)展政策，在價(jià)格和政策雙重利好的情況下，今年新能源物流車市場值得期待。

 

（三）試驗(yàn)方法改變

 

在《通知》第二大板塊，特別提到了測試工況切換銜接，實(shí)現(xiàn)新老標(biāo)準(zhǔn)平穩(wěn)過渡這一點(diǎn)。根據(jù)規(guī)定，2021年，我國新能源汽車試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)將更新，測試工況將從原來的NEDC（新標(biāo)歐洲測試循環(huán)）切換為WLTC（全球輕型汽車測試循環(huán)）。

 

新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施前，按照老標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的產(chǎn)品，只要符合補(bǔ)貼政策技術(shù)門檻要求，均可按規(guī)定享受補(bǔ)貼。

 

除了乘用車有特別規(guī)定，其他新能源汽車在新試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)下的技術(shù)要求，適用財(cái)建〔2020〕86號文件規(guī)定，也就是：

 

最新！2021年新能源物流車補(bǔ)貼政策解讀及市場預(yù)測

電車資源解讀：和乘用車不同，新能源物流車補(bǔ)貼主要與電量掛鉤，因此從純電動車型來看，測試工況標(biāo)準(zhǔn)的改變對補(bǔ)貼額度沒有影響，混合動力車型技術(shù)要求會有所增加。

 

不過對行業(yè)和消費(fèi)者而已，這個(gè)轉(zhuǎn)變可能意味著，車企喜歡在車尾動不動標(biāo)EV大幾百的時(shí)代一去不復(fù)返了。相對于NEDC接近勻速和理想的測試環(huán)境，WLTC更接近實(shí)際工況，所以，以后車企給出的續(xù)航數(shù)值將更接近日常真實(shí)水平。

 

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理

 

除了技術(shù)要求和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，今年的補(bǔ)貼政策特別強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。

 

根據(jù)《通知》，將落實(shí)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)積極開展缺陷調(diào)查及主動召回。

 

對生產(chǎn)企業(yè)安全管理體系不到位造成重大事故被主管部門行政處理處罰的，明知產(chǎn)品存在質(zhì)量問題而不主動召回、造成重大事故的，或者被主管部門責(zé)令召回的企業(yè)，視程度予以暫停或取消推薦車型目錄、暫緩或取消財(cái)政補(bǔ)貼等嚴(yán)厲措施。

 

推動建立跨部門信息共享和監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化對新能源汽車生產(chǎn)、銷售、運(yùn)營、報(bào)廢等全流程監(jiān)管，對于起火、重大安全事故等情況，開展跨部門聯(lián)合調(diào)查。

 

此外還將進(jìn)一步加強(qiáng)購置補(bǔ)貼審核，提高重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)現(xiàn)場審核比例。

 

加快研究新能源商用車積分交易制度，承接購置補(bǔ)貼有序退出，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。

 

電車資源解讀：很明顯，今年國家將進(jìn)一步規(guī)范新能源汽車市場環(huán)境，強(qiáng)化監(jiān)督管理，完善市場化長效機(jī)制，補(bǔ)貼審核將變得更加嚴(yán)厲。

 

對新能源物流車而言，更大的好消息是，新能源商用車積分交易制度將加快制定，這對市場發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大都具有重大意義。

 

（五）扶優(yōu)扶強(qiáng)

 

和往年一樣，今年也將扶優(yōu)扶強(qiáng)，淘汰劣質(zhì)和體弱企業(yè)，促進(jìn)市場良性發(fā)展。

 

根據(jù)《通知》，今年國家將進(jìn)一步加強(qiáng)汽車投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量，嚴(yán)格執(zhí)行新建企業(yè)和擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目等規(guī)范要求。

 

將加大僵尸企業(yè)退出力度，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)，堅(jiān)決遏制新能源汽車盲目投資、違規(guī)建設(shè)等亂象，推動產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)能利用充分、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、配套體系完善、競爭優(yōu)勢明顯的地區(qū)和企業(yè)聚集，不斷提高產(chǎn)能利用率和產(chǎn)業(yè)集中度。

 

在車輛規(guī)模上，和去年一樣，今年新能源商用車企業(yè)單次申報(bào)購置補(bǔ)貼清算車輛數(shù)量也是1000輛。

 

電車資源解讀：提高產(chǎn)業(yè)集中度，將促使新能源物流車行業(yè)強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者出局，加速產(chǎn)業(yè)洗牌。不得不提，目前整個(gè)新能源物流車體量還不是很大，每年生產(chǎn)規(guī)模超過1000輛的企業(yè)屈指可數(shù)，所以這個(gè)政策的制定，對主機(jī)廠而言，既是一種鼓勵(lì)也是一種挑戰(zhàn)。可能促使更多傳統(tǒng)物流車企業(yè)加快進(jìn)入新能源領(lǐng)域的步伐，推動整個(gè)行業(yè)發(fā)展。