逐步取消新能源汽車限購，對于我國汽車產業有何影響？對于實現節能降碳、充分釋放消費潛力有怎樣的推動作用？對此，我們采訪了清華大學車輛與運載學院汽車發展研究中心主任李顯君，聽聽專家怎么說。

 

　　中宏網：國務院印發《2024—2025年節能降碳行動方案》，提出逐步取消各地新能源汽車購買限制，取消限購能對節能降碳產生怎樣的積極影響？

 

　　李顯君：《2024—2025年節能降碳行動方案》提出，對新能源汽車逐漸取消限購，我認為是非常非常正確的。實際從我研究觀點而言，不應該是逐漸取消，而是盡快取消，為什么呢？因為一是從限購的角度來講，限購本身就不合理，不能因為交通擁堵或者是排放有害氣體也好，造成污染的話就去限購，這是不可以的。

 

　　同時，這次的逐步取消新能源汽車限購，它有幾個意義，第一，是為了整個汽車行業取消限購提供了一個政策的機會窗口。第二，因為新能源本身來講，我們國家發展它的目的就是為了降碳，那么增加了新能源汽車在市場上銷售，就肯定要限制燃油車的銷售。所以說從整體來講，是有助于對我們國家節能，包括減排降碳，起到很大的作用。 我們從北京看，北京現在新能源汽車指標申請數量大約是83萬輛，如果要取消限購，那這83萬輛就放開了。但還起一個作用，因為北京現在燃油車指標排隊的是330多萬輛。按照這個指標體系，要是逐漸都放開的話，第一，對整個新能源汽車的銷售起很大作用；同時，如果燃油車要少了，有這么多的新能源車到城市里來在路上跑，那肯定是對整個降碳具有很大的作用。

 

　　中宏網：深圳于5月中旬再次放寬新能源汽車購買政策，取消了社保限制，已有1輛粵B牌的個人，還可以再申請購買1輛混合動力小汽車；廣州于5月31日優化小客車指標調控辦法，其中搖號累計次數達72次以上的個人可直接申領普通車增量指標，申請電動汽車無需搖號。這些松綁政策目前看來是否已有一定的成效？對北京、上海進一步放寬限購政策有無可借鑒之處？

 

　　李顯君：廣州和深圳這兩個地方放寬購買限制政策是一個積極信號，因為肯定促進銷售。我一直在強調，世界上沒有一個國家的城市限制采購，世界各國都絞盡腦汁促進消費，包括歐洲，我們知道有出口退稅來促進消費，那我們現在，限制消費對整個國民經濟非常不利，因為汽車產業帶動國民經濟的能力是最強的，這是一個方面。那我們再看一看，很多城市我們說交通擁堵，大家都以為限購是為了解決交通擁堵問題。巴黎2000年左右就擁堵，東京也很擁堵，大洛杉磯外城從開始有的時候就開始堵，但這些城市都沒去限購。那么對于北京和上海這兩個城市，我認為也應該盡快去放開。包括一些人士說這兩個城市特殊，說北京是首都，上海是國際大金融城市，大家不要因為這兩個特殊性，就限購大家合理的需求。我們應該做什么呢？就是治理交通擁堵是治理交通擁堵，治理污染是治理污染，我們不要因為它特殊性，就繼續采取限購。

 

　　中宏網：數據顯示，2024一季度我國新能源汽車銷量為209萬輛，同比增長31.8%，市場占有率達到31.1%。解除新能源汽車限購以后，對北上廣深等限購城市的新能源汽車增量是否有一定的預估？從資金層面能帶來多大規模的消費？

 

　　李顯君：據不完全估計，限購政策解除后我估計得釋放加上燃油車數量共500多萬輛。500萬多輛什么規模呢？我國去年新能源汽車銷量是949.5萬輛，那就相當于去年新能源汽車一年一半的銷量，這對于我們國家的新能源汽車進一步發展是非常重要的，因為新能源汽車是換道超車一個非常重要的載體，也是我們國家崛起的非常重要的一個工業品。算算一輛車平均價格在20萬元，乘以500萬輛，那就是千億級的規模。

 

　　中宏網：取消新能源汽車限購后不可避免要面臨一些挑戰，對新能源汽車的產能和產業鏈有無壓力？

 

　　李顯君：現在的汽車產業鏈我們是最充足的，沒有壓力。我們不能就現有的銷售多少量，我們正好是多少，那是不可以的，一個有質量的產業結構必須稍微供大于求，供大于求才能競爭，充分競爭了才能促進創新，這塊沒有壓力，我們現在產能很充足。

 

　　任何產業發展都會帶來問題，尤其這種新興產業發展帶來這樣那樣的問題，我們不能說先準備好完才去發展，邊發展邊解決問題，這是非常非常重要的一塊。然后就是充電的問題，假如說這么多的新能源車出來了，充電的問題能不能解決，這也是一個問題，慢慢的都可以解決，比如促進產業政策的調整，促進充電設施的布局。

 

　　中宏網：《方案》還提到推動公共領域車輛電動化，請說一說公共領域車輛全面電動化的利好？

 

　　李顯君：第一個貢獻就是我們國家的公共交通領域。比如說比亞迪，深圳一開始就是比亞迪的公交車。我們中國新能源汽車產業，從比亞迪實現全球銷量第一，沒有深圳市的公交化電動化，出租電動化是不可以的，因為這一跑，一是解決什么呢？數據的問題。這么多的公交車、出租車跑，給比亞迪提供了非常非常好的數據。再一個，它的研發能回流政府，所以說我們回到頭來，今天這次中國政府來推動公共交通領域的，包括清潔車用新能源，汽車產業的促進作用進一步拉大。這么多的新能源汽車，包括公共領域上的用車都在電動化，那肯定對我們城市污染減少起到很大作用。

 

　　汽車產業為什么重要？因為它是拉動就業，產業波及稅收，帶動相關產業最強的產業，沒有一個產業能跟它相比的。能源系列革命是第4次工業革命最重要的載體，幾次工業革命都離不開汽車，因為汽車它不是一個普通產品，現在研究高科技產品，這種高科技產品是什么呢？是我們中國有史以來，在大宗高科技產品上，新能源汽車我們是全球最先導入的。所以我們說為什么汽車產業非常重要，新能源汽車產業中涉及到國家崛起的問題，那么涉及到崛起的問題，不能再去限購。

 

　　中國汽車產業從2009年，產銷雙雙突破1000萬輛，自此就成為全球產銷量第一、規模第一大國，但是我們那段時間在燃油車上屬于大而不強。表現在什么呢？我們沒有世界第一品牌，沒有世界級產品，沒有世界級企業，沒有世界級技術。也就是說，在特別在中高端上，我們沒有核心技術，有也質量不高。那么到現在呢，從2015年開始，我們新能源汽車成為全球產銷量第一，保有量第一。從燃油車大而不強的時代，我們在借助新能源換道超車，我們中國新能源汽車產業正在邁向既大又強。假如說我們都逐漸轉換成新能源汽車了，現在新能源汽車是領跑智能汽車的，而我們是在并跑。展望未來，相信我們中國汽車產業一定能夠成為智能電動車的領導者。