北京市發展改革委會同北京市城市管理委于日前發文提出，北京將推動公共領域汽車全面新能源化，到2025年要累計推廣3.63萬輛新能源汽車。有關分析指出，這不僅將推動能源消費結構向清潔、低碳方向轉變，還將帶動電池制造、充電設施建設、智能網聯技術等相關產業的發展，形成新的經濟增長點，但目前而言，全面新能源化仍面臨挑戰，配套基礎設施也有待完善。
到2025年推廣3.63萬輛
近日，北京市發展改革委會同北京市城市管理委發布《北京市2024年能源工作要點》，提出50項年度重點任務。其中，在強力推進能源關鍵技術創新應用方面，本市將推動公共領域汽車全面新能源化，到2025年要累計推廣3.63萬輛新能源汽車。
公共領域汽車全面新能源化的工作實則已在全國推進多時。2023年2月工業和信息化部等8部門發布《關于組織開展公共領域車輛全面電動化先行區試點工作的通知》，提出在全國范圍內啟動公共領域車輛全面電動化先行區試點工作，試點期為2023—2025年。
隨后，工業和信息化部等8部門于2023年11月印發《關于啟動第一批公共領域車輛全面電動化先行區試點的通知》（以下簡稱《通知》），確定北京、深圳、重慶、成都、鄭州、寧波、廈門、濟南、石家莊、唐山、柳州、海口、長春、銀川、鄂爾多斯等15個城市為試點城市。北京由此進入第一批公共領域車輛全面電動化先行區試點。
值得注意的是，近年來，北京堅持穩供給、強建設、促消納，2023年全市外調綠電規模提升至279億千瓦時，占全市外調電比重首次超三成，全年綠電消納330.4億千瓦時。這也帶動北京能源結構持續優化，可再生能源占比提升至14.2%以上，天然氣、外調電等優質能源消費占比達到99%以上，單位地區生產總值能源消耗和單位地區生產總值二氧化碳排放強度繼續在省級地區中保持最優水平。
推動公共領域汽車全面新能源化，則將帶來能源結構的進一步優化。知名戰略定位專家、福建華策品牌定位咨詢創始人詹軍豪在接受北京商報記者采訪時表示，公共領域汽車新能源化是推動能源消費結構向清潔、低碳方向轉變的重要舉措，“隨著新能源汽車的普及，傳統化石能源的消耗將逐漸減少，清潔能源在能源消費中的比重將逐漸增加”。
有望帶動新能源汽車消費
根據《通知》預期目標，新能源汽車推廣將聚焦公務用車、城市公交車、環衛車、出租車、郵政快遞車、城市物流配送車、機場用車、特定場景重型貨車等領域，推廣數量預計超過60萬輛；充換電基礎設施方面，將建成超過70萬臺充電樁和0.78萬座換電站。
推動車輛新能源化，為何會將目光聚焦于公共領域？詹軍豪表示，公共領域汽車使用頻率高，燃油消耗和污染物排放總量在全部機動車中占比較大。推動公共領域汽車率先實現新能源化，不僅可以有效減少溫室氣體排放，還能對新能源汽車消費起到較強的帶動作用。在城市公共交通中，新能源汽車的推廣應用對減排治污具有更迫切的意義，有助于治理城市大氣污染。
此外，中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉曾在接受媒體采訪時表示，公共領域的車輛涉及面比較大，但電動化的滲透率從全國來看是比較低的，平均不到10%，遠低于乘用車電動化滲透率，因此推動公共車輛電動化，對進一步推廣電動汽車有很好的拉動作用。
進一步而言，北京市社會科學院副研究員王鵬認為，推動公共領域汽車全面新能源化，還將有助于產業升級與經濟轉型。“全面電動化將帶動電池制造、充電設施建設、智能網聯技術等相關產業的發展，形成新的經濟增長點。隨著相關產業的發展，也將創造更多的就業機會，電動汽車市場由此逐漸擴大，相關產品和服務的需求也將增加，為企業帶來新的商機和發展空間。”王鵬對北京商報記者表示。
配套基礎設施仍需完善
總體上，詹軍豪認為，從公共領域汽車市場、推動技術創新、拉動新能源消費、促進能源結構優化等方面來看，選擇從公共領域汽車入手來推動全面新能源化具有重要的戰略意義和實際價值。“全國范圍內推動公共領域車輛全面電動化是一個積極的趨勢，有望為新能源汽車產業的發展和普及注入新的動力。”詹軍豪表示。
王鵬也指出，公共領域的新能源汽車將成為城市中的“移動廣告”，增強公眾對新能源汽車的認知和接受度。與此同時，王鵬認為，全面新能源化面臨諸多挑戰，包括充電設施的建設、電動汽車的性能提升和成本降低等。詹軍豪同樣表示，在推動全面新能源化的過程中，需要政府、企業和社會各界的共同努力和協作，形成合力，共同推動新能源汽車產業的發展和普及。
目前，除北京外，同樣進入第一批公共領域車輛全面電動化先行區試點的成都也開始打出這樣的“移動廣告”，并已走在面對挑戰的路上。2023年《成都市促進新能源汽車產業發展的實施意見》發布，其中提出“2025年全市新能源汽車保有量80萬輛，公共領域電動化率80%”的奮斗目標。
為此，成都將全市汽車分為5個大類19個小類，在公共領域重點突破，帶動民用領域普及應用。同時，成都將加快基礎設施建設，系統推進建設管理，形成布局均衡、適度超前、智能高效的充換電基礎設施服務體系。按照試點要求，結合有關實際，計劃試點期內新建充電樁約3.4萬個。此外，成都還將加快推廣新技術新模式應用。通過“統建統管，有序充電”試點推動智能有序充電；建設大功率充電和快速換電場景。
