委員心聲——
高質量發展十堰市光伏產業
十堰市太陽能資源豐富，年晴天日數在155至180天之間，峰值日照時數達到3.87小時/天，每瓦首年發電量約1.116千瓦時，年有效利用1115.91小時，發展光伏發電產業得天獨厚。
鄖陽區柳陂鎮臥龍崗社區光伏電站。
九三學社十堰市委員會在市政協第五屆第四次會議上提出提案。在這份《關于推進我市光伏產業發展的建議》提案中指出，光伏電力是清潔能源，光伏發電是戰略新興產業。“光伏電力規模化應用為能源轉型、應對氣候變化作出了巨大貢獻，光伏發電牽引整個光伏鏈條、帶動產業升級，光伏成為一張靚麗名片。”委員們認為，光伏發電基本盤穩健，前途光明，大有作為，十堰市的光伏發電產業必將獲得高質量發展，助推經濟社會發展。但是，十堰市光伏產業發展存在產業業態過于單一、政策變化等因素。
提案中說，單純的光伏發電，基本沒考慮農光互補、林光互補，大多沒有在光伏板下預留農業、林業的發展空間。另外，土地政策和環保政策也將對光伏發電規模化發展產生不利影響。
那么，該如何推進十堰市光伏產業健康發展呢？
委員們建議：要強化工作措施，做好光伏扶貧；優化營商環境，激發市場活力；發揮典型示范引領作用。
委員們認為，要利用對口協作和北京非首都功能產業轉移的有利契機，緊盯世界500強企業，確保引進華能、中廣核、東旭等有技術、有實力的企業，盡快促使一批項目簽約落地、開工建設。
另外，委員們還建議在大型公共建筑項目上率先使用光伏玻璃、太陽能薄膜等，建設光伏建筑一體化示范項目。“結合工業4.0、中國制造2025，在建設或改造綠色智慧工廠時建設光伏發電設施；建設美麗鄉村、特色小鎮時，要適當考慮光伏元素。比如在鄖西香口蔬菜基地、鄖陽區楊溪鋪香菇小鎮發展光伏大棚；整合資金政策，在現有光伏電站發展林業、旅游業，促進一二三產業融合發展；積極支持鄖西縣建設百萬千瓦清潔能源基地，發電側儲能項目優先布局鄖西，支持鄖西率先實現風光水蓄聯合互補調度。”
部門辦理——
多項舉措推進光伏產業發展
“在積極推進光伏扶貧的同時，有序推進商業光伏產業發展。”負責辦理這個提案的市發改委能源辦有關負責人介紹說，為推進光伏產業發展，十堰市已成立光伏扶貧工作領導小組，統籌協調指揮各縣市區光伏扶貧產業發展，縣級層面成立光伏辦，按照國家“五統一”要求組織開展本轄區的光伏扶貧項目的實施；在強化規劃引導方面，根據國家和省不同時期規范產業建設要求，編制光伏新能源產業發展規劃。
目前，十堰市光伏扶貧產業已由建設期轉為運維期，建立長效的運行維護機制，以確保光伏扶貧發電收益。
那么，該如何有序開展光伏發展？市發改委能源辦表示，光伏產業屬于國家鼓勵發展的產業，其發展受政策影響較大；今后將進一步提高光伏發電多模式收益形式，推動農光互補、林光互補、水光互補等模式，從而提高土地資源綜合利用；協助企業積極向上爭取集中式地面建設指標。“加強電網輸送能力的建設，提高光伏等新能源產業消納能力。”
記者了解到，自2016年光伏扶貧項目實施以來，十堰市累計發電上網電量為5.3億千瓦時，發電收益4.82億元，帶動行政村1285個、貧困戶達6.6萬戶，惠及貧困人數19.89萬人，設置2.6萬多個公益崗位。光伏發電為貧困村帶來了長期穩定的集體收益，推動扶貧開發由“輸血式”向“造血式”轉變。
最新進展——
緊抓“十四五”規劃機遇深入布局
“加快電網補短板項目建設。我們將積極探尋十堰市光伏產業健康發展之路，為十堰市光伏產業的健康發展保駕護航。”市發改委能源辦表示，隨著第三條500千伏線路十臥線的建成投運，將進一步提升十堰市新能源消納能力；優化營商環境，引入一流資本技術，扶植產業發展；緊抓“十四五”規劃機遇，深入布局光伏產業；發展區域產業集群，促進縣域經濟發展；創新產業模式，形成業態互補。
截至2020年底，十堰市光伏電站裝機規模54.43萬千瓦，占全市電源總裝機規模462.73萬千瓦的11.76%。其中，商業集中式光伏電站4個，裝機約12萬千瓦；屋頂分布式光伏電站裝機規模約12.7萬千瓦。光伏扶貧電站695個，裝機規模為29.73萬千瓦。
2020年1至11月，全市光伏產業發電量為4.5億千瓦時，比上年同期增長13.7%。光伏電站的建設，對推進節能減排有著重大意義。不僅涵養和保護了南水北調核心水源區，還對地方經濟開辟新的增長點，有效拉動地方經濟的快速發展有著積極作用。
高質量發展十堰市光伏產業
十堰市太陽能資源豐富，年晴天日數在155至180天之間，峰值日照時數達到3.87小時/天，每瓦首年發電量約1.116千瓦時，年有效利用1115.91小時，發展光伏發電產業得天獨厚。
鄖陽區柳陂鎮臥龍崗社區光伏電站。
九三學社十堰市委員會在市政協第五屆第四次會議上提出提案。在這份《關于推進我市光伏產業發展的建議》提案中指出，光伏電力是清潔能源，光伏發電是戰略新興產業。“光伏電力規模化應用為能源轉型、應對氣候變化作出了巨大貢獻，光伏發電牽引整個光伏鏈條、帶動產業升級，光伏成為一張靚麗名片。”委員們認為，光伏發電基本盤穩健，前途光明，大有作為，十堰市的光伏發電產業必將獲得高質量發展，助推經濟社會發展。但是，十堰市光伏產業發展存在產業業態過于單一、政策變化等因素。
提案中說，單純的光伏發電，基本沒考慮農光互補、林光互補，大多沒有在光伏板下預留農業、林業的發展空間。另外，土地政策和環保政策也將對光伏發電規模化發展產生不利影響。
那么，該如何推進十堰市光伏產業健康發展呢？
委員們建議：要強化工作措施，做好光伏扶貧；優化營商環境，激發市場活力；發揮典型示范引領作用。
委員們認為，要利用對口協作和北京非首都功能產業轉移的有利契機，緊盯世界500強企業，確保引進華能、中廣核、東旭等有技術、有實力的企業，盡快促使一批項目簽約落地、開工建設。
另外，委員們還建議在大型公共建筑項目上率先使用光伏玻璃、太陽能薄膜等，建設光伏建筑一體化示范項目。“結合工業4.0、中國制造2025，在建設或改造綠色智慧工廠時建設光伏發電設施；建設美麗鄉村、特色小鎮時，要適當考慮光伏元素。比如在鄖西香口蔬菜基地、鄖陽區楊溪鋪香菇小鎮發展光伏大棚；整合資金政策，在現有光伏電站發展林業、旅游業，促進一二三產業融合發展；積極支持鄖西縣建設百萬千瓦清潔能源基地，發電側儲能項目優先布局鄖西，支持鄖西率先實現風光水蓄聯合互補調度。”
部門辦理——
多項舉措推進光伏產業發展
“在積極推進光伏扶貧的同時，有序推進商業光伏產業發展。”負責辦理這個提案的市發改委能源辦有關負責人介紹說，為推進光伏產業發展，十堰市已成立光伏扶貧工作領導小組，統籌協調指揮各縣市區光伏扶貧產業發展，縣級層面成立光伏辦，按照國家“五統一”要求組織開展本轄區的光伏扶貧項目的實施；在強化規劃引導方面，根據國家和省不同時期規范產業建設要求，編制光伏新能源產業發展規劃。
目前，十堰市光伏扶貧產業已由建設期轉為運維期，建立長效的運行維護機制，以確保光伏扶貧發電收益。
那么，該如何有序開展光伏發展？市發改委能源辦表示，光伏產業屬于國家鼓勵發展的產業，其發展受政策影響較大；今后將進一步提高光伏發電多模式收益形式，推動農光互補、林光互補、水光互補等模式，從而提高土地資源綜合利用；協助企業積極向上爭取集中式地面建設指標。“加強電網輸送能力的建設，提高光伏等新能源產業消納能力。”
記者了解到，自2016年光伏扶貧項目實施以來，十堰市累計發電上網電量為5.3億千瓦時，發電收益4.82億元，帶動行政村1285個、貧困戶達6.6萬戶，惠及貧困人數19.89萬人，設置2.6萬多個公益崗位。光伏發電為貧困村帶來了長期穩定的集體收益，推動扶貧開發由“輸血式”向“造血式”轉變。
最新進展——
緊抓“十四五”規劃機遇深入布局
“加快電網補短板項目建設。我們將積極探尋十堰市光伏產業健康發展之路，為十堰市光伏產業的健康發展保駕護航。”市發改委能源辦表示，隨著第三條500千伏線路十臥線的建成投運，將進一步提升十堰市新能源消納能力；優化營商環境，引入一流資本技術，扶植產業發展；緊抓“十四五”規劃機遇，深入布局光伏產業；發展區域產業集群，促進縣域經濟發展；創新產業模式，形成業態互補。
截至2020年底，十堰市光伏電站裝機規模54.43萬千瓦，占全市電源總裝機規模462.73萬千瓦的11.76%。其中，商業集中式光伏電站4個，裝機約12萬千瓦；屋頂分布式光伏電站裝機規模約12.7萬千瓦。光伏扶貧電站695個，裝機規模為29.73萬千瓦。
2020年1至11月，全市光伏產業發電量為4.5億千瓦時，比上年同期增長13.7%。光伏電站的建設，對推進節能減排有著重大意義。不僅涵養和保護了南水北調核心水源區，還對地方經濟開辟新的增長點，有效拉動地方經濟的快速發展有著積極作用。
