日前，國(guó)家發(fā)改委正在就2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策征求意見(jiàn)。根據(jù)征求意見(jiàn)稿，2021年起，對(duì)新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)電，中央財(cái)政不再補(bǔ)貼。但針對(duì)戶(hù)用光伏電站，征求意見(jiàn)稿則明確，2021年，戶(hù)用光伏電站仍將有0.03元/度的補(bǔ)貼，并且按照全發(fā)電量進(jìn)行補(bǔ)貼，2022年起不再進(jìn)行補(bǔ)貼。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)王勃華預(yù)測(cè)，2021年，全國(guó)新增光伏裝機(jī)將在55-65GW，其中，分布式光伏裝機(jī)有望達(dá)到20-23GW。在可再生能源實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的第一年，戶(hù)用光伏頻頻迎來(lái)利好消息。在此背景下，戶(hù)用光伏電站如何獲得更加全面有效的收益保障？戶(hù)用光伏保險(xiǎn)正在成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
多數(shù)業(yè)主尚無(wú)保險(xiǎn)意識(shí)
“從去年11月到今年2月，我們共巡檢了15000座戶(hù)用光伏電站，涉及山東、山西、河南、河北、北京和天津6個(gè)省、市，只有36%的電站購(gòu)買(mǎi)了商業(yè)保險(xiǎn)。”河北因能科技股份有限公司技術(shù)服務(wù)總監(jiān)崔勝波告訴記者，目前，在戶(hù)用光伏領(lǐng)域，“很多老百姓根本意識(shí)不到要給自己家的電站上保險(xiǎn)”。
“這幾年，我們見(jiàn)了好幾萬(wàn)名戶(hù)用光伏業(yè)主，其實(shí)，從想要安裝一套戶(hù)用光伏系統(tǒng)到最終安裝成功、實(shí)現(xiàn)發(fā)電的各個(gè)環(huán)節(jié)中，很多業(yè)主根本沒(méi)有機(jī)會(huì)接觸到保險(xiǎn)，也因此缺乏這樣的意識(shí)。但到電站出了問(wèn)題，需要自己掏錢(qián)維護(hù)的時(shí)候，通常就來(lái)不及了。”在崔勝波看來(lái)，戶(hù)用光伏保險(xiǎn)與很多常規(guī)保險(xiǎn)正在遭遇同樣的困境，“沒(méi)問(wèn)題，就不想買(mǎi)保險(xiǎn)，即便是價(jià)格再低，也不想花這部分錢(qián)。”
組件破損實(shí)為常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)
那么，戶(hù)用光伏到底會(huì)都會(huì)遭遇哪些風(fēng)險(xiǎn)呢？
“我們遇到最多的情況就是組件破裂。”崔勝波指出，由于很多戶(hù)用光伏電站安裝在農(nóng)村，由于燃放煙花爆竹、獵捕飛禽等原因造成的光伏組件破損現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外，由于缺乏專(zhuān)業(yè)運(yùn)維人員，在光伏組件的日常清潔中，由于操作不當(dāng)，也極易造成人為損壞。“每維修更換一次，平均費(fèi)用在1000-1500元左右。”不僅如此，崔勝波指出，“有些時(shí)候只是組件表面玻璃有破碎，業(yè)主為了省錢(qián)省事可能就不去處理，這其實(shí)存在很大的安全隱患。”
據(jù)記者了解，目前，我國(guó)主流組件廠(chǎng)商提供的出廠(chǎng)質(zhì)保通常為12年左右，功率擔(dān)保為25-30年不等，但這些保障均為產(chǎn)品質(zhì)量保障，并不包含意外破損。
以常見(jiàn)的組件隱裂問(wèn)題為例，有安裝商透露，由于戶(hù)用安裝市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，老百姓缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，很多組件在安裝之初就存在隱裂問(wèn)題。“很多安裝商不正規(guī)，工人不專(zhuān)業(yè)，組件還沒(méi)等發(fā)電其實(shí)就已經(jīng)隱裂了。對(duì)于隱裂問(wèn)題，正規(guī)組件廠(chǎng)只能保障出廠(chǎng)產(chǎn)品是沒(méi)問(wèn)題的，如果由于運(yùn)輸和施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，組件廠(chǎng)是肯定不會(huì)提供免費(fèi)售后保障的。普通業(yè)主又不懂，后續(xù)就非常容易出現(xiàn)問(wèn)題。”
自然災(zāi)害等因素更受關(guān)注
崔勝波指出，隨著戶(hù)用光伏裝機(jī)量的持續(xù)增長(zhǎng)，近三年來(lái)，市場(chǎng)對(duì)于戶(hù)用光伏保險(xiǎn)的需求也同步提升。
“但即便是家庭業(yè)主有投保需求，市面上可供選擇的保險(xiǎn)產(chǎn)品也十分有限。”崔勝波表示，“在我們巡檢的這些電站中，那些為電站購(gòu)買(mǎi)了商業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)主，多數(shù)購(gòu)買(mǎi)的都是家財(cái)險(xiǎn)，即針對(duì)自然災(zāi)害造成損失的保險(xiǎn)。但對(duì)于常規(guī)多發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，很多保險(xiǎn)產(chǎn)品是不涉及的，更沒(méi)有哪一種是專(zhuān)門(mén)針對(duì)戶(hù)用光伏電站的保險(xiǎn)。”
對(duì)于當(dāng)前涉及光伏電站的主要保險(xiǎn)，怡和立信保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)高級(jí)經(jīng)理周小勇坦言，相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品的確多是圍繞自然災(zāi)害等對(duì)電站造成的損失。“因?yàn)橐话惆l(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，電站的損失都是比較大的，所以保險(xiǎn)產(chǎn)品目前也主要是針對(duì)這類(lèi)問(wèn)題，而對(duì)于個(gè)別組件破損這類(lèi)的小問(wèn)題，保險(xiǎn)公司做的比較少。”
針對(duì)戶(hù)用光伏電站的各類(lèi)其他風(fēng)險(xiǎn)，周小勇指出，保險(xiǎn)公司一般也很少同單獨(dú)的家庭客戶(hù)簽訂保單。“我們最多是和一些專(zhuān)門(mén)做戶(hù)用光伏的企業(yè)簽訂合同，一單針對(duì)的是幾千個(gè)或者上萬(wàn)個(gè)的屋頂。”
崔勝波表示，目前，已有光伏企業(yè)和保險(xiǎn)公司進(jìn)行合作，專(zhuān)門(mén)針對(duì)戶(hù)用光伏電站開(kāi)發(fā)一些財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)、機(jī)損險(xiǎn)等產(chǎn)品，基本可以涵蓋戶(hù)用電站的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)保障。“以20千瓦規(guī)模為例，通常保費(fèi)在240元/年左右。”但目前也是由企業(yè)和保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)公司并未直接面對(duì)單一業(yè)主。對(duì)此，周小勇表示：“保險(xiǎn)也是依照市場(chǎng)需求而動(dòng)的，隨著戶(hù)用光伏裝機(jī)量的增長(zhǎng)，后續(xù)保險(xiǎn)如何跟進(jìn)也是值得保險(xiǎn)行業(yè)關(guān)注的。”
