“我們在2月4日接到了縣電網部門的通知，戶用光伏可以暫停參與調峰，恢復正常發電，也有少量項目是2月2日就恢復了。”節后開工，山東省某戶用光伏開發企業相關負責人宋某盤算起春節期間參與調峰的情況。粗略計算，公司幾乎80%的戶用光伏發電項目都參與了調峰。“最初通知的時間是從1月30日到2月6日，實際上并沒有那么久。”
根據山東省能監辦印發的《關于做好2022年春節及重大活動期間電網安全穩定運行工作的通知》，春節期間，以保障電網安全和供熱穩定為前提，在常規手段無法滿足電網調峰需要的負荷低谷時段，要按照“先集中式、后分布式”“先非戶用、后戶用”和“公平、公正、公開”的原則，合理安排新能源電力參與調峰，以保障系統安全穩定運行。
記者了解到，這是山東省內戶用光伏首次參與春節調峰。就全國范圍而言，戶用光伏參與調峰的情況也并不多見。不足一周的調峰安排，對電網和用戶帶來了哪些影響呢？
參與調峰裝機量約1000千瓦，電費損失約65萬元
宋某告訴記者，根據當地調峰安排，公司大部分戶用光伏項目從除夕到正月初四，處于五天全停狀態。“我們接到了很多農戶的咨詢甚至是投訴，但是全省的統一安排我們也沒有辦法。電站上都安裝了自動控制裝置，后臺遙控，業主自己根本不能操作。”
雖然戶用光伏參與調峰的時間不長，但宋某坦言，“農戶的意見還是很大的”。“單就我們公司涉及的戶用光伏項目而言，裝機量約1000千瓦，春節期間參與調峰帶來的電費損失在65萬元左右。”
在宋某看來，山東省戶用光伏之所以發展勢頭強勁，離不開金融支持。“山東戶用光伏開發的資金中，光伏貸占比很大。一月和二月本來就是光伏發電的淡季，再加上參與調峰安排，即便時間很短，還是會影響普通農戶的電費收益，進而影響還貸。”
“戶用光伏都是零散的小用戶，幾個村的體量加在一起，可能都比不上電廠里的一臺火電機組。”很多開發企業和農戶心中不解，戶用光伏參與調峰作用和效果到底有多大。
在常規調峰手段用盡的情況下，仍有400多萬千瓦負荷缺口
“山東省以前從來沒有讓戶用光伏參與過春節調峰。但隨著近年來分布式光伏快速發展，報裝容量占全省發電總裝機的比重越來越大。加上今年春節前，省里的用電負荷快速下降，相關部門預計在春節期間負荷還會大幅降低，所以才會提前通知戶用光伏做好參與調峰的準備。”國網山東省電力公司方面指出，從電網安全的角度出發，的確需要戶用光伏參與調峰。“春節期間，全省天氣晴好，采暖用電負荷較低，加上企業放假，山東電網負荷大幅降低，在常規調峰手段用盡的情況下，仍有400多萬千瓦負荷缺口。”
在實際操作過程中，國網山東省電力公司強調， 電網方面嚴格遵照能源主管部門要求，按照“先集中式、后分布式”“先非戶用、后戶用”的順序安排調峰。“在低谷時段，各種常規調峰手段全部應用以后，電網仍無法全額消納分布式光伏出力，存在嚴重的安全隱患。”
國網山東省電力公司表示，戶用光伏參與調峰的時段主要集中在1月30日到2月2日。2月3日開始，由于用電負荷快速回升，山東省內戶用光伏不再參與調峰。“2月4日以后，省內新能源也不再參與調峰，恢復正常發電。”
“每一個能源供應方，都有義務為能源的安全穩定供應作貢獻”
“就政策層面而言，山東省此次春節期間的調峰安排是合理的。”山東省太陽能行業協會秘書長彭飛表示，進入到春節階段，保障電力供應的安全穩定更顯重要，戶用光伏的分布式新能源發電方式對電網本就構成一定沖擊，在春節負荷過低的特定時段，采取必要的行政性調峰安排是完全可以理解的。“山東電網的網架結構是非常堅強的，不會讓戶用光伏大范圍、長時間地參與調峰，這一點不必過分擔憂。”
國家能源局的統計數據顯示，2021年山東戶用光伏裝機全年新增763萬千瓦，裝機總容量達1593萬千瓦，同比增長91.9%，新增裝機和裝機總規模均位居全國之首。山東電網提供的最新數據顯示，截至2022年1月底，山東省低壓分布式光伏報裝容量1963萬千瓦，戶用光伏裝機規模達到全國戶用總規模的38%左右。
彭飛指出，隨著分布式新能源的大力發展，能源的供需方式已經發生了重大改變。“過去，電力的供應方主要是大型的火電站、水電站，現在光伏走入了千家萬戶，每一個屋頂都是能源的供應方，對于安裝戶用光伏的老百姓而言，也要開始接受和適應‘能源一盤棋’的大概念，每一個能源供應方，無論大小，都有義務為能源的安全穩定供應作貢獻。”
背景新聞
1月24日，本報刊發報道《戶用光伏將參與電網調峰》，提到一些行業專家及行業分析機構預測，山東省此舉透露出一定的政策信號，在一些裝機大省，戶用光伏將在特定時段參與電網調峰。實際上，隨著2021年光伏開發整縣推進政策出臺，全國分布式光伏迎來快速發展的新階段。隨著裝機規模擴大，參與電網調度已經成為分布式光伏未來發展的必然趨勢，也對電網的調峰能力提出了更高的要求。有專家指出“山東的情況將是一個開端，河北、河南等越來越多的地方，將會要求戶用光伏參與電網調度。”
