大河網訊 鼓勵戶用光伏“自發自用、余電上網”、工商業光伏“全部自發自用”……河南光伏行業迎可持續發展新機遇。11月2日,記者從河南省發展改革委獲悉,《關于促進分布式光伏發電健康可持續發展的通知》(以下簡稱《通知》)正式公布,《通知》規范了戶用光伏備案主體,并配套出臺了《河南省分布式光伏接入電網技術規范(試行)》。
推動光伏多元化應用場景建設
備案原則:“誰投資、誰受益、誰備案”
新增分布式光伏裝機容量全國第一
河南入選全國光伏試點
在蘭考縣三義寨鄉付樓村,當地村民把光伏玩出了“新花樣”。這里不僅建成了光伏車棚,可實現自發自用、余電上網,還搭建了35戶的農村屋頂光伏。“這些光伏每年發電量超過70萬度,足夠50萬人一天的用電量,而全村每年用電量也不過40萬度,用不完的電還能賣給電網,付樓村能獲得源源不斷的‘陽光紅利’。”國家電投蘭考項目負責人王震說。
近年來,像付樓村這樣以發展新能源助力鄉村振興的例子在全省并不少見。據統計,2022年以來河南新增分布式光伏裝機容量始終保持全國第一,2023年更是跨越至“月增百萬千瓦”新常態。但與此同時,分布式光伏發電面臨的就地消納日益困難、商業模式需要完善、技術標準不夠明確等問題日益突出。為此,國家能源局于今年6月啟動分布式光伏接入電網承載力及提升措施評估試點,河南便是全國6個試點之一。
蘭考縣一處省級縣域充電示范站
“《通知》對鼓勵探索創新模式、持續提升發展環境,持續規范行業管理、促進戶用光伏健康發展,提升分布式光伏調節能力、促進網源協同發展三部分工作進行部署,明確了《河南省分布式光伏接入電網技術規范(試行)》,這些都有利于全省分布式光伏健康可持續發展。”省能源局有關負責人說。
推動光伏多元化應用場景建設
鼓勵工商業光伏“全部自發自用”
為持續提升發展環境,《通知》鼓勵開展模式創新,支持各地與光伏上下游開發企業、金融機構深度合作,探索構建增量配網、智能微網與大電網利益協調共享機制,促進源網荷儲一體化開發,研究推動“光伏+儲能”、光儲充一體化等多元化應用場景建設,因地制宜引導新興領域智能光伏與相關產業融合發展,促進產品創新、技術創新和業態模式創新。
為規范化行業管理,《通知》引導居民用戶和光伏開發企業、戶用光伏經銷商,參照國家能源局推薦的規范化合同范本,加強協商,進一步明確開發方式、收益分配比例和各方承擔的風險,為各方切實維護自身合法權益奠定基礎。值得一提的是,合同(協議)必須明確“企業不得在居民不知情的情況下,利用居民信息貸款或變相貸款,不得向居民轉嫁金融風險”。
促進網源協同發展,實現就地就近消納。《通知》要求依據分布式光伏接入電網承載力評估結果,合理安排即期分布式光伏開發規模,各級電網主變(配變)所接入的光伏容量(含已備案在建或待建容量)不應超過設備額定容量的80%。鼓勵戶用光伏“自發自用、余電上網”、工商業光伏“全部自發自用”,實現用戶側就近就地消納,提升分布式光伏發電效益,減小公共電網運行壓力。
備案原則:“誰投資、誰受益、誰備案”
掃碼可查看全省光伏可開發容量
當前,河南戶用光伏電站大多采用合作開發模式建設,以居民名義備案,由企業出資建設,容易出現收益主體與責任主體錯位的情況。省能源局有關負責人稱,《通知》依據《河南省企業投資項目核準和備案管理辦法》要求,按照“誰投資、誰受益、誰備案”原則,規范項目備案主體。
“《通知》強調嚴格按照國家部署開展測算,根據低壓配電網承載能力明確紅黃綠區域,并按季度公布,主要目的是解決分布式光伏發電就地消納難問題,為促進供需協同、網源協同提供支撐。”省能源局有關負責人告訴記者,需要強調的是,對評估為紅色或黃色的區域,并不是停止推動分布式光伏發展工作。
記者獲悉,《通知》要求各地要組織當地電網企業、光伏開發企業,制定分布式光伏承載力提升工作方案,通過科學合理規劃電網建設、合理規劃儲能設施建設、實施匯流升壓接入等措施,切實提高接入承載能力;鼓勵光伏開發企業在紅色、黃色區域采取整體規劃、統籌開發模式,改善區域電網承載能力,共同為分布式光伏發展拓展更大空間。