構建以新能源為主體的新型電力系統，應把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。深入扎實推進能源革命，亟需開展新型電力系統建設，發揮在全社會能源資源優化配置中的積極作用，促進能源綠色生產和消費，推動能源發展戰略落地，支撐“雙碳”目標的實現，為建設人與自然和諧共生的美麗中國夯實基礎。

 

構建新型電力系統意義重大

 

新型電力系統強調數字技術進步與用戶需求驅動變革，以建設多樣互動的用電體系為目標，推動“源網荷儲”的互動融合和關鍵技術應用，更加關注電網數據價值的發現和創造。構建以新能源為主體的新型電力系統，是全面建設社會主義現代化強國的物質基礎，具有重大的歷史意義和現實意義。

 

構建新型電力系統是實現碳達峰碳中和目標的重要手段。電力是我國是碳排放量占比最大的單一行業，直接影響碳達峰碳中和的整體進程。大力發展新能源是推動能源綠色低碳轉型的重要選項。隨著“新電氣化”引領終端電能替代加速推進，終端能源綠色消費比重將持續提升，電力轉型發展對于實現碳達峰碳中和目標將起到決定性作用。

 

構建新型電力系統是貫徹能源安全新戰略的時代需要。能源安全就是國家安全。自“四個革命、一個合作”能源安全新戰略提出以來，我國步入能源高質量發展階段，建設新型電力系統，把能源的主動權掌握在自己手中，確保能源供應保障能力不斷提升，能源消費結構優化成果顯著，能源技術創新日新月異，能源體制機制持續優化，從而促進用能綠色低碳化，助力改善終端用能能效水平，推動形成能源節約型社會，構建能源消費新格局。

 

數字電網是支撐新型電力系統的關鍵載體

 

2019年，南方電網公司研究提出數字電網建設和數字化轉型的戰略部署。數字電網是以物理電網為基礎，以數據為生產要素，新一代數字技術與電網技術、業務、生態融合的新型能源網絡。數字電網依托強大的“電力+算力”，以物理電網為基礎，以云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能等數字技術為手段，有效貫通電力系統各環節的能量流、信息流、價值流，在數字物理電網、數字企業運營、數字客戶服務、數字經濟產業四大方面承載新型電力系統建設。

 

數字化轉型、數字經濟已成為國內大型企業培育競爭新優勢的普遍選擇。數字電網作為“云大物移智鏈”等數字技術的綜合應用，成為了數字技術在電力系統的代名詞。新型電力系統在數字電網的支撐下，數字技術與物理系統將深度融合，整個系統表現出設備全面互聯感知、系統運行規律和潛在風險精準分析、系統智慧決策、指令快速執行、業務高效協同等特色。以數字化改造提升傳統電網業務、打造現代供電服務體系、開拓能源數字經濟市場，是電網企業主動適應新型電力系統面臨的新形勢、新要求。在能源革命和數字革命相融并進的當下，數字電網將有力推進能源革命向縱深發展，成為支撐新型電力系統的關鍵載體。

 

以數字電網為基礎科學構建新型電力系統

 

作為保障國家能源安全的“國家隊”，電網企業必須發揮“引領者”作用，堅持不懈推進科技進步與創新，推動實現以數字電網為基礎的新型電力系統構建目標。

 

一是建立發揮數據要素作用的體制機制。推動電力數據要素市場機制建設，加快完善電力數據要素市場化配置，以數據要素的合規高效流動，推動電力系統中其它生產要素充分融通，實現以數據流優化電力流、業務流，進而帶動全要素生產率提升。加強對數據資源確權、流通交易、收益分配等數據基礎制度研究，通過研究制定數據資源確權、交易、收益分類等一系列機制，充分調動電力系統數據資源流通活力。

 

二是推進新型電力系統建設的協同規劃機制。完善支撐能源綠色低碳發展機制，大力發展新能源，堅持集中式和分布式并舉，支持廣東海上風電積極穩妥發展，推動西南水電加快開發、沿海核電安全發展、氣電合理發展。建立跨省跨區通道輸送高比例綠色電力保障機制。建立新能源開發與配套電網建設協調推進機制，建立新能源配套電網項目核準綠色通道，保障新能源與配套電網項目同步核準。將新型電力系統成本分攤問題在規劃階段予以考慮，專門設立能源規劃研究機構開展規劃編制，建立跨部門協商工作機制，加強能源規劃與其他規劃的銜接協調。加強數字技術在新型電力系統協同規劃的應用，推動新型電力系統建設申請、需求分析、規劃設計等全流程線上審批，推動數字電網對電力系統規劃建設綜合研判，科學規劃新能源建設規模、并網時序及空間布局。

 

三是建立適應多元主體協同發展的電力市場機制。建立健全適應新型電力系統的電力市場機制，充分發揮市場在能源資源配置中的決定性作用，以多元競爭的市場格局推進能源結構轉型。加快建立多層次統一電力市場體系，加快國家電力市場建設，積極在南方、京津冀、長三角等條件相對成熟的地區探索建設區域電力市場，健全全國、省（區、市）、區域各層次電力市場體系。積極探索區域市場架構和模式。推動數字技術支撐電力現貨交易、綠電交易。

 

四是引導綠色能源生產消費的價格形成機制。推動新型電力系統建設，需要繼續統籌發揮好“有效市場”和“有為政府”作用，科學形成、準確釋放價格信號，積極引導綠色能源生產消費，推動電力資源優化配置。完善新能源發電上網電價形成機制，以市場化方式發現新能源發電上網或差價合約價格。加強研究大數據技術支撐快速、準確測算電網各環節成本應用，為新型電力系統建設下政府部門厘清電力各環節成本、有序推進電價改革、準確核定輸配電價提供技術手段。

 

五是推動建立電碳市場協同運營和發展機制。電力市場、碳市場在核心產品屬性、政策、技術、市場定位等方面聯系密切，市場間的協同運營，有利于形成合力，充分發揮綜合調控作用。探索電碳產品互認聯通機制，加強電碳市場監管模式和治理體系的統籌謀劃，構建電碳計量技術體系，利用大數據加強電碳排放核算。

 

六是支持綠色產業技術發展的金融服務體系。當前，金融服務對新型電力系統建設相關的綠色產業、節能減排等技術創新的支持力度有待提升，亟需充分發揮金融服務實體經濟的作用，助力建設新型電力系統。拓寬支持綠色產業技術發展的投融資渠道，完善綠色產業技術的金融支持政策，加強基于電力數據的碳金融體系研究。

 

七是完善新型電力系統建設的相關治理體系。推動新型電力系統建設，需要進一步完善治理體系、提升治理效能，為新型電力系統建設提供更加堅實的制度保障。建立健全新型電力系統建設相關法律和標準體系，運用大數據、互聯網等數字技術提升能源產業鏈的監管治理能力，優化新型電力系統科技創新環境。

 

南方電網公司深圳數字電網研究院承擔著企業責任和社會責任，堅決貫徹落實國家重大部署，以數字電網推動新型電力系統發展，將通過研發創新、技術平臺、軟硬集成、實施運營四大體系，深耕互聯網、物聯網領域，具備全過程的IT服務價值創造能力，支撐新型電力系統信息化、數字化、智能化建設，為我國實現碳達峰、碳中和目標貢獻力量。