隨著社會經濟發展水平的提升和人民群眾對美好生活的向往，消費者越來越期待獲得類似加油站的“隨行隨充”服務，主要體現在“四性”即可靠性、便捷性、時效性、經濟性，尤其是充電的時效性，已逐步成為影響購（換）車決策的前置因素之一，迫切需要通過技術產品的創新，為消費者提供高品質的充電服務，因此打造以超充技術為主體的社會化服務網絡，著重通過提升充電的時效性，引領充電服務品質和效率的雙提升，對于提升新能源汽車的吸引力，有效支撐各種戰略目標的實現具有重要意義。
一、起草背景
2023年6月，國務院辦公廳印發《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》，提出到2030年基本建成覆蓋廣泛、規模適度、結構合理、功能完善的高質量充電基礎設施體系，優化完善網絡布局。超充可以顯著提升新能源汽車補能速度，改善用戶補能體驗。近年來，一方面動力電池企業發布了相關電池超充技術，整車企業在紛紛發布高壓平臺車型的同時，加速主動布局自建超充網絡，另一方面2023年本市新能源汽車保有量77.3萬輛，充電設施布局日漸完善，為超級充電設施加快建設奠定了良好基礎。為進一步提升新能源汽車使用便利性，提高補能速度，支撐本市新能源汽車推廣應用，我們研究起草了《本市加快推進新能源汽車超級充電站建設實施方案》。
二、主要內容
總體思路是貫徹落實國家關于構建高質量充電基礎設施體系工作要求，按照市委、市政府工作部署，圍繞超充站建設中存在的困難和問題，健全工作機制，完善政策措施，推動項目建設。
《實施方案》包括總體要求、重點任務、保障措施三部分。主要內容包括：
（一）總體要求。明確建設原則為“超快結合，適度超前；政府引導，市場主導；節約資源，鼓勵共享；創新融合，安全高效”。建設目標為“到2025年底，建成超充站1000座，建成布局合理、便捷高效、智能安全、技術先進的超充網絡，構建共享開放、多方參與的超充行業生態，有效支撐全市新能源汽車推廣應用”。可以滿足2025年全市新能源汽車高壓超充需求，且留有一定裕度。
（二）重點任務。提出了科學規劃布局、完善標準規范體系、鼓勵多方參與多元發展等七方面15項重點任務。
1.科學規劃布局。包括研究編制本市超充站建設規劃、優化建設時序2項重點任務。
2.完善標準規范體系。包括制定本市超充站建設和運營規范、規范超充站建設前期登記備案流程、積極引導開放共享、完善充電設施分級評價和服務品質綜合評價機制4項重點任務。
3.鼓勵多方參與多元發展。包括遴選優質企業與充電設施、停車管理、物業服務等企業合作，加快推進高質量超充網絡建設，探索建立項目建設聯合體2項重點任務。
4.加強用地保障。包括要求各區面向社會公布本區域內適于超充站建設用地，支持市屬國企利用公交場站、現狀加油站、環衛站、熱力站等建設超充站，探索利用現有加油站建設立體超充站3項重點任務。
5.強化電力保障。包括建立全市超充站用電保障機制，圍繞超充站布局規劃開展配套電網改造建設，優化電力擴容審批機制1項重點任務。
6.加強技術和機制創新。包括在符合安全規劃的前提下推動建設光儲充換檢一體站，引導超充站平臺與車網互動平臺對接1項重點任務。
7.強化安全管理。包括加強超充站建設全過程安全管理、建設全市統一的“車、樁（站）、網”一體化管理服務平臺2項重點任務。
（三）保障措施。
1.優化工作機制。建立統籌協調、信息報送的常態化工作機制，推動超充站建設發展。
2.強化服務保障。包括加快辦理超充站建設前期登記備案手續，推動解決場地租賃期短、超充站進出道路開口等問題，推動建立本市充電設施行業協會等保障措施。
3.加大政策支持。對符合條件的超充站建設給予建設運營獎勵和市政府固定資產投資補助支持。
三、專業名詞解釋
虛擬電廠：是指通過先進信息通信技術和軟件系統，實現分布式電源、儲能系統、可控負荷、電動汽車等分布式能源的聚合和協調優化，作為一個特殊電廠參與電力市場和電網運行的電源協調管理系統。
數字能源：是物聯網技術與能源產業的深度融合，通過能源設施的物聯接入，依托大數據及人工智能，打通物理世界與數字世界，實現能源品類的跨越和邊界的突破，放大設施效用，品類協同優化，是支撐現代能源體系建設的有效方式。
光儲充換檢一體站：是指集成了光伏發電、儲能、充電樁、換電站以及電池智能檢測等功能的新能源汽車充電站。
一、起草背景
2023年6月，國務院辦公廳印發《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》，提出到2030年基本建成覆蓋廣泛、規模適度、結構合理、功能完善的高質量充電基礎設施體系，優化完善網絡布局。超充可以顯著提升新能源汽車補能速度，改善用戶補能體驗。近年來，一方面動力電池企業發布了相關電池超充技術，整車企業在紛紛發布高壓平臺車型的同時，加速主動布局自建超充網絡，另一方面2023年本市新能源汽車保有量77.3萬輛，充電設施布局日漸完善，為超級充電設施加快建設奠定了良好基礎。為進一步提升新能源汽車使用便利性，提高補能速度，支撐本市新能源汽車推廣應用，我們研究起草了《本市加快推進新能源汽車超級充電站建設實施方案》。
二、主要內容
總體思路是貫徹落實國家關于構建高質量充電基礎設施體系工作要求，按照市委、市政府工作部署，圍繞超充站建設中存在的困難和問題，健全工作機制，完善政策措施，推動項目建設。
《實施方案》包括總體要求、重點任務、保障措施三部分。主要內容包括：
（一）總體要求。明確建設原則為“超快結合，適度超前；政府引導，市場主導；節約資源，鼓勵共享；創新融合，安全高效”。建設目標為“到2025年底，建成超充站1000座，建成布局合理、便捷高效、智能安全、技術先進的超充網絡，構建共享開放、多方參與的超充行業生態，有效支撐全市新能源汽車推廣應用”。可以滿足2025年全市新能源汽車高壓超充需求，且留有一定裕度。
（二）重點任務。提出了科學規劃布局、完善標準規范體系、鼓勵多方參與多元發展等七方面15項重點任務。
1.科學規劃布局。包括研究編制本市超充站建設規劃、優化建設時序2項重點任務。
2.完善標準規范體系。包括制定本市超充站建設和運營規范、規范超充站建設前期登記備案流程、積極引導開放共享、完善充電設施分級評價和服務品質綜合評價機制4項重點任務。
3.鼓勵多方參與多元發展。包括遴選優質企業與充電設施、停車管理、物業服務等企業合作，加快推進高質量超充網絡建設，探索建立項目建設聯合體2項重點任務。
4.加強用地保障。包括要求各區面向社會公布本區域內適于超充站建設用地，支持市屬國企利用公交場站、現狀加油站、環衛站、熱力站等建設超充站，探索利用現有加油站建設立體超充站3項重點任務。
5.強化電力保障。包括建立全市超充站用電保障機制，圍繞超充站布局規劃開展配套電網改造建設，優化電力擴容審批機制1項重點任務。
6.加強技術和機制創新。包括在符合安全規劃的前提下推動建設光儲充換檢一體站，引導超充站平臺與車網互動平臺對接1項重點任務。
7.強化安全管理。包括加強超充站建設全過程安全管理、建設全市統一的“車、樁（站）、網”一體化管理服務平臺2項重點任務。
（三）保障措施。
1.優化工作機制。建立統籌協調、信息報送的常態化工作機制，推動超充站建設發展。
2.強化服務保障。包括加快辦理超充站建設前期登記備案手續，推動解決場地租賃期短、超充站進出道路開口等問題，推動建立本市充電設施行業協會等保障措施。
3.加大政策支持。對符合條件的超充站建設給予建設運營獎勵和市政府固定資產投資補助支持。
三、專業名詞解釋
虛擬電廠：是指通過先進信息通信技術和軟件系統，實現分布式電源、儲能系統、可控負荷、電動汽車等分布式能源的聚合和協調優化，作為一個特殊電廠參與電力市場和電網運行的電源協調管理系統。
數字能源：是物聯網技術與能源產業的深度融合，通過能源設施的物聯接入，依托大數據及人工智能，打通物理世界與數字世界，實現能源品類的跨越和邊界的突破，放大設施效用，品類協同優化，是支撐現代能源體系建設的有效方式。
光儲充換檢一體站：是指集成了光伏發電、儲能、充電樁、換電站以及電池智能檢測等功能的新能源汽車充電站。
