在全球能源轉型加速推進的大背景下，我國秉持習近平生態文明思想和綠色發展理念，堅持先立后破，積極穩妥推進“雙碳”目標；搭建了“‘雙碳’1+N”政策體系，從技術創新、能源生產、終端消費、回收利用等全方位發力，推動能源低碳轉型和高效利用，提升新能源領域全產業鏈競爭力，并取得一系列突破性進展，有力支撐了我國高質量發展，成為全球能源轉型的關鍵推動者和引領者。
立足安全清潔發展，政策體系加快完善
2023年，圍繞保障能源安全、建設新型能源體系、穩妥推進碳達峰碳中和、促進高質量發展，我國陸續出臺了一系列政策。中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過了《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》《關于進一步深化石油天然氣市場體系改革提升國家油氣安全保障能力的實施意見》《關于深化電力體制改革加快構建新型電力系統的指導意見》三大文件，壓實了節能降碳主體責任，推動重點領域改革取得突破性進展。
完善制度設計，對可再生能源綠證全覆蓋做出安排，并在全國范圍內選擇100個具有典型代表性的城市和園區開展碳達峰試點建設。全面部署碳達峰碳中和標準體系建設，提出2025年制修訂不少于1000項國家標準和行業標準的目標，加快碳市場和標準的國際對接，推動能源行業高質量發展。
綠電裝機規模增長翻番，產業競爭優勢遙遙領先
2023年，全國可再生能源發電裝機達14.5億千瓦，在全國發電總裝機中的比重超過50%，歷史性超過火電裝機，在全球可再生能源發電總裝機中的比重接近40%。風光發電裝機總量突破10億千瓦，在全國發電總裝機中的比重超過1/3；新增裝機2.9億千瓦，占全球新增裝機量的67%以上。
2023年，我國風電機組等關鍵零部件的產量占到全球的70%以上，光伏電池片和組件產量占全球比重均超過80%。目前，我國光伏材料、電池等多項主流技術在效率、衰減性、可靠性等方面居世界領先水平，并實現了量產；光伏電池轉化率刷新世界紀錄，我國企業自主研發的晶硅-鈣鈦礦疊層電池轉換效率達33.9%。在風電機組大型化、漂浮式風電等方面實現對先發國家的技術反超，風機大型化再創世界紀錄。我國自主研發的陸上風電機組單機容量突破15兆瓦，海上機組突破20兆瓦。
交通領域電氣化替代加速，石油公司積極布局碳中和加油站
截至2023年，我國新能源汽車產銷量連續9年位居全球第一，成為引領全球汽車產業轉型的重要力量。2023年，我國新能源汽車產銷量分別為958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，市場滲透率達31.6%。我國新能源汽車保有量達2041萬輛，占汽車總量的6.07%。
為適應新的能源消費需求，我國石油積極推進“碳中和加油站”建設，在江蘇、廣東、四川、上海、天津、福建、山東、山西、河南、浙江、云南等地建成一批“光儲充”一體化運行的“碳中和加油站”，并探索建設集加油、加氣、加氫、充電、光伏發電、汽服、商業等多功能于一體的碳中和公園型能源補給示范綜合體。
新型儲能產業實現跨越式發展，技術多元化趨勢明顯
截至2023年，我國已建成投運的新型電力儲能項目裝機規模達3139萬千瓦/6687萬千瓦時。其中，新增裝機規模約2260萬千瓦/4870萬千瓦時，增長超過2.6倍。從已投運的新型儲能項目看，雖然磷酸鐵鋰電池仍是主流，在裝機中比重超過95%，但壓縮空氣儲能、液流電池儲能、飛輪儲能等技術應用逐漸增多。首個飛輪火儲調頻項目、首個飛輪+鋰電混儲調頻項目、用戶側單體最大鉛碳電池項目相繼投入運行，300兆瓦功率等級壓縮空氣、多類液流電池細分技術路線以及百兆瓦級鈉電池等一批示范項目加快建設。
綠氫產業化步伐加快，加氫站覆蓋面持續擴大
近年來，我國氫能產業科研攻關取得重大突破，氫能制備、儲運、加注、燃料電池系統集成等關鍵技術研發不斷進步，多項關鍵技術及裝備實現自主化，基本構建了較為完善的氫能創新鏈。隨著我國可再生能源裝機量和發電量的快速增長，綠電制氫逐步成為新能源資源豐富地區的重要選擇，可再生能源制氫項目加快落地。2023年，我國共建成運營可再生氫項目58個；合計項目規模達654.4兆瓦，同比增長26.3%。已建成運營氫氣管道總長度超400公里。
中國石油使用現有天然氣管道長距離輸送氫氣的技術獲得突破，摻氫比例逐步達到24%。同時，氫能在交通領域的應用呈現快速擴展的態勢。目前，我國燃料電池汽車數量已經超過1萬輛，全國已建成加氫站429座，覆蓋29個省份。其中，排名前5位的省份為廣東、山東、河北、河南、浙江，總占比達45.8%。
CCUS示范項目有力推進，產業化進程再上新臺階
在我國能源消費結構中，化石能源消費總量大、占比較高，CCUS在未來支撐減碳貢獻能力方面具有較大增長空間。據不完全統計，2023年，我國已投運或建設中（不含規劃中）的CCUS示范項目有91個，遍布24個省份，二氧化碳捕集能力達874萬噸/年。其中，燃煤電廠CCUS示范項目30余個，總捕集能力約470萬噸/年。
從地域分布看，CCUS示范項目主要集中在東部高耗能行業相對集中的地區，中西部CCUS項目正加快推進。我國共有8個百萬噸級的規劃、建設或運行中的CCUS項目。齊魯石化—勝利油田百萬噸級CCUS示范項目二氧化碳輸送管道投運，吉林油田建成國內首個全產業鏈、全流程CCUS-EOR示范項目，推動CCUS商業化運營進入新階段。
油氣行業積極推動綠色低碳轉型，與新能源融合發展亮點紛呈
在“雙碳”目標指引下，高質量完成油氣儲量和產量目標的基礎上，油氣行業積極推動綠色轉型，按照“替碳、減碳、用碳、埋碳”的思路，開創油氣與新能源融合發展的新模式。實現了油田—地熱田、油田—綠電田、油田—綠氫田、油田—儲碳田的轉變。吉林油田通過風光發電項目實現了綠電替代，還通過地熱、光熱、空氣源熱部分替代天然氣加熱，每年可減少天然氣消耗60萬立方米，結合CCUS等技術，產出我國第一桶“零碳原油”。玉門油田落實中國石油“清潔替代、戰略接替、綠色轉型”三步走總體部署，通過全力推進中國石油玉門清潔示范基地建設，實現了扭虧為盈，走出了一條資源枯竭老油田綠色發展煥發生機的新路子。
今年，隨著我國經濟回升向好、高質量發展扎實推進，能源消費將進一步增長。我國將重點推進新型能源體系建設，堅守能源安全底線，堅定推動能源轉型發展，努力構建清潔低碳、安全高效的能源體系。（作者系中國石油集團經濟技術研究院能源戰略研究所所長）
2012—2023年全球非水可再生能源裝機量
【解讀】2023年，全球能源結構繼續保持化石能源下降、非化石能源上升趨勢。非化石能源消費量增長4.1%，大幅高于1.7%的能源消費增速，占全球能源消費的比重提升0.6個百分點，至20.3%，首次突破20%。
以風電、光伏為主的非水可再生能源發電裝機容量迅猛增長，累計突破25億千瓦，同比大幅增長20%。非水可再生能源發電量超過4.7萬億千瓦時，達全球發電量增長的70%。全球清潔能源投資增長20%，達到1.74萬億美元，連續8年超過化石能源，主要集中在可再生能源、核能、電網、儲能、低排放燃料等領域。
當前，能源向綠色低碳轉型已成為全球共識。為應對氣候變化和地緣政治風險，世界各國更加重視能源安全和獨立自給，依托本地資源優勢大力發展可再生能源產業。（數據來源：《2023年國內外油氣行業發展報告》）
立足安全清潔發展，政策體系加快完善
2023年，圍繞保障能源安全、建設新型能源體系、穩妥推進碳達峰碳中和、促進高質量發展，我國陸續出臺了一系列政策。中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過了《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》《關于進一步深化石油天然氣市場體系改革提升國家油氣安全保障能力的實施意見》《關于深化電力體制改革加快構建新型電力系統的指導意見》三大文件，壓實了節能降碳主體責任，推動重點領域改革取得突破性進展。
完善制度設計，對可再生能源綠證全覆蓋做出安排，并在全國范圍內選擇100個具有典型代表性的城市和園區開展碳達峰試點建設。全面部署碳達峰碳中和標準體系建設，提出2025年制修訂不少于1000項國家標準和行業標準的目標，加快碳市場和標準的國際對接，推動能源行業高質量發展。
綠電裝機規模增長翻番，產業競爭優勢遙遙領先
2023年，全國可再生能源發電裝機達14.5億千瓦，在全國發電總裝機中的比重超過50%，歷史性超過火電裝機，在全球可再生能源發電總裝機中的比重接近40%。風光發電裝機總量突破10億千瓦，在全國發電總裝機中的比重超過1/3；新增裝機2.9億千瓦，占全球新增裝機量的67%以上。
2023年，我國風電機組等關鍵零部件的產量占到全球的70%以上，光伏電池片和組件產量占全球比重均超過80%。目前，我國光伏材料、電池等多項主流技術在效率、衰減性、可靠性等方面居世界領先水平，并實現了量產；光伏電池轉化率刷新世界紀錄，我國企業自主研發的晶硅-鈣鈦礦疊層電池轉換效率達33.9%。在風電機組大型化、漂浮式風電等方面實現對先發國家的技術反超，風機大型化再創世界紀錄。我國自主研發的陸上風電機組單機容量突破15兆瓦，海上機組突破20兆瓦。
交通領域電氣化替代加速，石油公司積極布局碳中和加油站
截至2023年，我國新能源汽車產銷量連續9年位居全球第一，成為引領全球汽車產業轉型的重要力量。2023年，我國新能源汽車產銷量分別為958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，市場滲透率達31.6%。我國新能源汽車保有量達2041萬輛，占汽車總量的6.07%。
為適應新的能源消費需求，我國石油積極推進“碳中和加油站”建設，在江蘇、廣東、四川、上海、天津、福建、山東、山西、河南、浙江、云南等地建成一批“光儲充”一體化運行的“碳中和加油站”，并探索建設集加油、加氣、加氫、充電、光伏發電、汽服、商業等多功能于一體的碳中和公園型能源補給示范綜合體。
新型儲能產業實現跨越式發展，技術多元化趨勢明顯
截至2023年，我國已建成投運的新型電力儲能項目裝機規模達3139萬千瓦/6687萬千瓦時。其中，新增裝機規模約2260萬千瓦/4870萬千瓦時，增長超過2.6倍。從已投運的新型儲能項目看，雖然磷酸鐵鋰電池仍是主流，在裝機中比重超過95%，但壓縮空氣儲能、液流電池儲能、飛輪儲能等技術應用逐漸增多。首個飛輪火儲調頻項目、首個飛輪+鋰電混儲調頻項目、用戶側單體最大鉛碳電池項目相繼投入運行，300兆瓦功率等級壓縮空氣、多類液流電池細分技術路線以及百兆瓦級鈉電池等一批示范項目加快建設。
綠氫產業化步伐加快，加氫站覆蓋面持續擴大
近年來，我國氫能產業科研攻關取得重大突破，氫能制備、儲運、加注、燃料電池系統集成等關鍵技術研發不斷進步，多項關鍵技術及裝備實現自主化，基本構建了較為完善的氫能創新鏈。隨著我國可再生能源裝機量和發電量的快速增長，綠電制氫逐步成為新能源資源豐富地區的重要選擇，可再生能源制氫項目加快落地。2023年，我國共建成運營可再生氫項目58個；合計項目規模達654.4兆瓦，同比增長26.3%。已建成運營氫氣管道總長度超400公里。
中國石油使用現有天然氣管道長距離輸送氫氣的技術獲得突破，摻氫比例逐步達到24%。同時，氫能在交通領域的應用呈現快速擴展的態勢。目前，我國燃料電池汽車數量已經超過1萬輛，全國已建成加氫站429座，覆蓋29個省份。其中，排名前5位的省份為廣東、山東、河北、河南、浙江，總占比達45.8%。
CCUS示范項目有力推進，產業化進程再上新臺階
在我國能源消費結構中，化石能源消費總量大、占比較高，CCUS在未來支撐減碳貢獻能力方面具有較大增長空間。據不完全統計，2023年，我國已投運或建設中（不含規劃中）的CCUS示范項目有91個，遍布24個省份，二氧化碳捕集能力達874萬噸/年。其中，燃煤電廠CCUS示范項目30余個，總捕集能力約470萬噸/年。
從地域分布看，CCUS示范項目主要集中在東部高耗能行業相對集中的地區，中西部CCUS項目正加快推進。我國共有8個百萬噸級的規劃、建設或運行中的CCUS項目。齊魯石化—勝利油田百萬噸級CCUS示范項目二氧化碳輸送管道投運，吉林油田建成國內首個全產業鏈、全流程CCUS-EOR示范項目，推動CCUS商業化運營進入新階段。
油氣行業積極推動綠色低碳轉型，與新能源融合發展亮點紛呈
在“雙碳”目標指引下，高質量完成油氣儲量和產量目標的基礎上，油氣行業積極推動綠色轉型，按照“替碳、減碳、用碳、埋碳”的思路，開創油氣與新能源融合發展的新模式。實現了油田—地熱田、油田—綠電田、油田—綠氫田、油田—儲碳田的轉變。吉林油田通過風光發電項目實現了綠電替代，還通過地熱、光熱、空氣源熱部分替代天然氣加熱，每年可減少天然氣消耗60萬立方米，結合CCUS等技術，產出我國第一桶“零碳原油”。玉門油田落實中國石油“清潔替代、戰略接替、綠色轉型”三步走總體部署，通過全力推進中國石油玉門清潔示范基地建設，實現了扭虧為盈，走出了一條資源枯竭老油田綠色發展煥發生機的新路子。
今年，隨著我國經濟回升向好、高質量發展扎實推進，能源消費將進一步增長。我國將重點推進新型能源體系建設，堅守能源安全底線，堅定推動能源轉型發展，努力構建清潔低碳、安全高效的能源體系。（作者系中國石油集團經濟技術研究院能源戰略研究所所長）
2012—2023年全球非水可再生能源裝機量
【解讀】2023年，全球能源結構繼續保持化石能源下降、非化石能源上升趨勢。非化石能源消費量增長4.1%，大幅高于1.7%的能源消費增速，占全球能源消費的比重提升0.6個百分點，至20.3%，首次突破20%。
以風電、光伏為主的非水可再生能源發電裝機容量迅猛增長，累計突破25億千瓦，同比大幅增長20%。非水可再生能源發電量超過4.7萬億千瓦時，達全球發電量增長的70%。全球清潔能源投資增長20%，達到1.74萬億美元，連續8年超過化石能源，主要集中在可再生能源、核能、電網、儲能、低排放燃料等領域。
當前，能源向綠色低碳轉型已成為全球共識。為應對氣候變化和地緣政治風險，世界各國更加重視能源安全和獨立自給，依托本地資源優勢大力發展可再生能源產業。（數據來源：《2023年國內外油氣行業發展報告》）
