10月15日，中國社會科學院大學（研究生院）國際能源安全研究中心及社會科學文獻出版社共同發布了《世界能源藍皮書：世界能源發展報告（2023）》。

《世界能源發展報告（2023）》聚焦2022年世界石油、天然氣、煤炭、電力市場和可再生能源的整體發展情況，著重對其發展過程中呈現的特點，從影響因素、各相關表現和未來變化趨勢等方面進行梳理，并對影響能源市場發展的重要事件和區域進行了深入探究和分析，在此基礎上對2023年世界能源供需和價格走勢進行預測，同時對中國能源發展現狀進行分析，對中國能源各領域的發展戰略提出有針對性的建議。

我國現已進入能源戰略轉型的關鍵期，經濟效益、能源安全和環境保護是驅動能源多元化發展的三大基石，能源高質量發展是支撐經濟社會可持續發展的先決條件，大力發展可再生能源是推動能源高質量發展的必由之路。報告指出，能源改革需充分考慮國情，我國是煤炭消費和生產大國，可再生能源在中國整體能源結構中的比例仍然很低，而且普遍存在供能穩定性較差、生產成本相對較高以及關鍵技術仍需攻堅等問題，短期內難以滿足保障國家能源安全的要求。因此，當前應立足我國基本國情和所處發展階段，在保障能源安全供應的前提下推進能源清潔低碳轉型。

課題組提出，具體來說，需要立足我國基本國情，科學合理制定可再生能源中長期發展專項規劃，科學統籌并有序推進可再生能源行業發展。協調發展新能源產業鏈各個環節，應對大規模新能源接入可能帶來的電力安全與穩定性挑戰。培育“風光水電+氫儲能”一體化應用新模式，構建電源側儲能、電網儲能、需求側響應協調發展機制，開展跨季節熱儲能技術與工程示范。同時完善可再生能源補貼退坡制度設計，提升可再生能源補貼的精準性和有效性，消除市場對國補退坡的擔憂，以及可能引致的產能過剩和價格戰。

具體到儲能問題上，報告認為，打造新型儲能將成為未來電力系統的“壓艙石”。在“雙碳”目標的具體指引下和新型電力系統的構建過程中，未來我國電力系統中，風光等新能源裝機的占比將不斷提高，并且會逐漸挑起電力供應的“大梁”。

從市場規模看，風電、光伏等新能源未來裝機潛力巨大。第一，全國已有25個省（區、市）的676個市、縣申報了整縣光伏試點，以每縣20萬千瓦新增裝機計算，新增量將達到13500萬千瓦。第二，國家發展改革委、國家能源局正在推進100吉瓦的大型光伏、風電基地建設，將成為集中式光伏及風電裝機規模進一步擴大的重要驅動力。第三，國務院《2030年前碳達峰行動方案》要求，到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。

從政策看，2021年7月23日，《國家發展改革委國家能源局關于加快推動新型儲能發展的指導意見》明確提出，到2025年，實現新型儲能從商業化初期向規模化發展轉變，預計2025年裝機規模達3000萬千瓦以上。

從應用看，儲能裝置可實現在時間維度上“搬運”電能，宛如一個超大號的“充電寶”，在風光等新能源大發時或者用電低谷時及時充電，在風光等新能源出力小或者用電高峰時快速放電，能有效平衡發電和用電“時間差”，還能配合常規火電等參與電力系統調峰調頻。

專家指出，保障能源供給安全，才能支持社會經濟發展。能源安全事關經濟社會發展全局，黨的二十大報告突出了能源安全的重要性，保障能源系統安全穩定運行是近中期能源轉型的首要前提。結合當前國內外形勢及近中期演變，我國能源需要“靠得住、用得起、能做主”，應系統謀劃能源供應的充足性、可靠性、價格可承受性、穩定性，尤其是大規模、高比例可再生能源接入電力系統后，更要考慮各類不確定性事件的潛在影響，發揮煤炭等化石能源在保障能源安全底線方面的關鍵作用。充分論證化石能源的減量及退出，避免過程冒進，確保能源系統以安全可靠、經濟可行的方式滿足經濟社會發展需求，有關成本分攤安排需有可操作性，以支撐“雙碳”戰略目標的穩健實現。