作為棗莊市的老城區，市中區多數小區建成年份較早，受制于基礎設施落后、供電容量配置不足、公共車位無法提供車位權屬證明等因素，無法建設個人充電樁，且存在“私拉亂接”充電亂象，安全隱患突出，充電矛盾日益凸顯。

2023年10月，為打破小區居民“充電難、用電貴、維護差、不安全”的困局，棗莊市市中區聯合多個部門探索“惠民共享平價充電樁”建設路徑，結合該區55個老舊小區改造的契機，充分征求各方意見，通過多次現場勘察，最終選定6個老舊小區作為試點建設惠民充電樁。

市中區發改局采取“統一建設、統一運維”的模式，為居民提供“平價、安全、優質、便捷”的充電服務，有效破解了老舊小區充電難題，充分發揮車位公共屬性，助力充電設施集中建設管理、居民充電享受最優政策，打通老舊小區新能源汽車充電的“最后一百米”，全力打造老舊小區充電基礎設施建設運營的綜合試點，加快推進電動汽車充電基礎設施建設，提升新能源汽車充電保障能力，促進新能源汽車產業及城市低碳節能健康發展。