原文如下：

 

市發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)天津市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)提振的若干措施公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告

 

為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕9號(hào)）有關(guān)要求，市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)單位在認(rèn)真研究基礎(chǔ)上形成了《天津市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)提振的若干措施》（征求意見(jiàn)稿）。現(xiàn)向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求時(shí)間自2022年8月4日至8月12日，期間如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)以電子郵件形式反饋天津市發(fā)展改革委，并注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式。郵箱：sfzggwfwyc1@tj.gov.cn。

 

衷心感謝您的參與和支持！

 

附件：天津市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)提振的若干措施（征求意見(jiàn)稿）

 

2022年8月4日

 

附件

 

天津市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)提振的若干措施

 

（征求意見(jiàn)稿）

 

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕9號(hào)）等文件精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，抓住培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市有利契機(jī)，大力促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)和潛力釋放，提振消費(fèi)信心，特制定以下措施。

 

一、鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)

 

1.增加個(gè)人專(zhuān)項(xiàng)搖號(hào)指標(biāo)。定向投放2萬(wàn)個(gè)個(gè)人普通車(chē)增量指標(biāo)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)搖號(hào)活動(dòng)，面向仍在搖號(hào)且已累計(jì)參加60期以上（含60期）的“未中簽”申請(qǐng)人進(jìn)行配置，中簽者須在我市購(gòu)置新車(chē)。（市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)）

 

2.加大新能源車(chē)推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的區(qū)對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)給予更大的支持力度。用好用足中央新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼和充電設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加大對(duì)小區(qū)公共充電樁等領(lǐng)域支持力度。鼓勵(lì)新增或更新的出租汽車(chē)（巡游車(chē)、網(wǎng)約車(chē)）、公交、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送（接入城配平臺(tái)）等領(lǐng)域使用新能源汽車(chē)。探索氫能交通領(lǐng)域創(chuàng)新融合發(fā)展，加快推進(jìn)氫燃料電池車(chē)在我市大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、網(wǎng)路貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸委、市城市管理委、市商務(wù)局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

3.搞活二手車(chē)市場(chǎng)。推動(dòng)二手車(chē)交易市場(chǎng)接入線上交易平臺(tái)，擴(kuò)大線上交易規(guī)模。鼓勵(lì)新車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，發(fā)揮企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)，推出符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的二手車(chē)。落實(shí)國(guó)家部署，對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營(yíng)運(yùn)二手車(chē)，取消遷入限制，促進(jìn)二手車(chē)自由流通和企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。（市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

二、促進(jìn)家電消費(fèi)

 

4.強(qiáng)化家電消費(fèi)扶持。用好縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金，針對(duì)濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、寧河區(qū)、靜海區(qū)、薊州區(qū)等縣域六區(qū)，對(duì)改造提升家電銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、售后維修和家電回收等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)給予財(cái)政資金支持。鼓勵(lì)有條件的區(qū)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)置節(jié)能、智能型家電產(chǎn)品給予適當(dāng)支持，引導(dǎo)消費(fèi)者更新淘汰能耗高、安全性差的電冰箱、空調(diào)、電視機(jī)、洗衣機(jī)等家電產(chǎn)品。（市商務(wù)局、市財(cái)政局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

5.鼓勵(lì)開(kāi)展家電促銷(xiāo)活動(dòng)。積極舉辦“惠民補(bǔ)貼消費(fèi)月”“家電購(gòu)物節(jié)”“暖心家裝節(jié)”等活動(dòng)，鼓勵(lì)大型商場(chǎng)、家電生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺(tái)等企業(yè)以打折、補(bǔ)貼等方式開(kāi)展家電以舊換新、綠色智能家電和電子消費(fèi)產(chǎn)品促銷(xiāo)。（市商務(wù)局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

三、擴(kuò)大住房家居消費(fèi)

 

6.穩(wěn)定住房消費(fèi)。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的定位，支持分區(qū)施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，優(yōu)化個(gè)人購(gòu)房信貸政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)下調(diào)住房貸款利率，降低住房商業(yè)貸款首付比例，保障住房剛性需求，合理支持改善型需求。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市金融局、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

7.擴(kuò)大家居消費(fèi)。鼓勵(lì)舉辦線上線下相結(jié)合的房地產(chǎn)暨家裝展示交易會(huì)，引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展賣(mài)房加贈(zèng)家裝、家具、家電等活動(dòng)，釋放消費(fèi)潛力。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

四、拓展文旅體消費(fèi)

 

8.打造精品旅游線路。整合優(yōu)化我市在河、海、港、洋樓以及海鮮美食、跨境電商等方面優(yōu)勢(shì)資源，拓展海河游、鄉(xiāng)村游、非遺游等，串聯(lián)“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;多種業(yè)態(tài)，精心設(shè)計(jì)親海體驗(yàn)、休閑露營(yíng)、洋樓打卡、鄉(xiāng)村休閑、酷享悅動(dòng)、舌尖食趣等一批主題旅游消費(fèi)路線。（市文化和旅游局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各區(qū)人民政按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

9.強(qiáng)化文旅市場(chǎng)線上線下合作。加強(qiáng)與大型網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)合作，開(kāi)展天津文旅產(chǎn)品的直播帶貨活動(dòng)，免費(fèi)在線促銷(xiāo)吃住行游購(gòu)?qiáng)实认嚓P(guān)產(chǎn)品。高水平開(kāi)展“你好天津”系列直播活動(dòng)，做好“天津有禮”線上線下全方位宣傳，打造“天津有禮”禮盒套裝。引導(dǎo)品牌主體創(chuàng)新開(kāi)展旅游商品線上營(yíng)銷(xiāo)，支持開(kāi)辦電子商務(wù)平臺(tái)旗艦店。（市文化和旅游局、市商務(wù)局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

10.構(gòu)建文旅消費(fèi)新場(chǎng)景。充分利用東疆港水域，發(fā)揮船艇運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)作用，打造東疆港海上運(yùn)動(dòng)基地。依托東麗湖優(yōu)美自然風(fēng)光，打造東麗湖露營(yíng)基地。持續(xù)開(kāi)發(fā)V1汽車(chē)世界，建設(shè)集名車(chē)展銷(xiāo)、駕駛體驗(yàn)、賽車(chē)駕訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)汽車(chē)賽事等于一體的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)特色項(xiàng)目。加大對(duì)薊州民宿等特色消費(fèi)場(chǎng)所的宣傳推介，舉辦五大道咖啡節(jié)、東麗湖文化旅游體育節(jié)等品牌活動(dòng)。（市文化旅游局、市體育局、市商務(wù)局、市委宣傳部、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

五、繁榮夜間消費(fèi)

 

11.打響“夜津城”品牌。打造“夜購(gòu)津貨”“夜品津味”“夜游海河”“夜賞津曲”“夜嗨津城”“夜讀津城”六張名片，引導(dǎo)全市重點(diǎn)商場(chǎng)、商業(yè)街、夜市、文旅、餐飲等商戶推出形式多樣的夜間優(yōu)惠折扣、新品發(fā)布、燈光秀、藝術(shù)品鑒賞等活動(dòng)。支持各區(qū)舉辦夜市、啤酒節(jié)、美食節(jié)、音樂(lè)節(jié)等夜間促消費(fèi)活動(dòng)。（市商務(wù)局、市文化和旅游局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

12.豐富夜間活動(dòng)內(nèi)涵。繼續(xù)推進(jìn)有條件的博物館、美術(shù)館、藝術(shù)館以及旅游景區(qū)等場(chǎng)所延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，開(kāi)設(shè)夜間藝術(shù)講座、沙龍、分享會(huì)、游園會(huì)等。鼓勵(lì)海河游船在周末和節(jié)假日延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間。發(fā)布《天津深夜食堂地圖（3.0版）》，建立深夜食堂聯(lián)盟，打造最美“夜津城”好去處、最美夜購(gòu)門(mén)店、最美夜逛商圈。（市文化和旅游局、市商務(wù)局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

六、激活農(nóng)村消費(fèi)

 

13.加快開(kāi)展消費(fèi)品下鄉(xiāng)。組織日用消費(fèi)品、家電、家居、汽車(chē)等企業(yè)舉辦“品質(zhì)消費(fèi)農(nóng)村行”活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。引導(dǎo)一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的商貿(mào)流通企業(yè)通過(guò)流動(dòng)售貨車(chē)送貨下鄉(xiāng)等形式，為農(nóng)村居民提供食品、日用品、小家電、農(nóng)資等各類(lèi)商品。（市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市工業(yè)和信息化局、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

14.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。引導(dǎo)電商平臺(tái)加大“津農(nóng)精品”采銷(xiāo)力度，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。組織更多品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)參加全國(guó)綜合性展會(huì)、舉辦地方特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)、直播帶貨等形式，拓展銷(xiāo)售渠道，打造“津品出津”品牌。（市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

七、做強(qiáng)會(huì)展消費(fèi)

 

15.安全有序恢復(fù)展會(huì)活動(dòng)。在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施前提下，有序恢復(fù)舉辦會(huì)議、展覽、展銷(xiāo)等活動(dòng)，助力消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)。（市商務(wù)局、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

16.強(qiáng)化展銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)。加快引進(jìn)具有國(guó)際知名度和行業(yè)影響力的展會(huì)項(xiàng)目，按照展覽面積，對(duì)展覽主辦單位給予財(cái)政資金支持，吸引展會(huì)向天津集聚。利用自行車(chē)、家具、食品等消費(fèi)品展會(huì)打響天津消費(fèi)品產(chǎn)品知名度，提振消費(fèi)信心。高水平舉辦世界智能大會(huì)、夏季達(dá)沃斯論壇、中國(guó)北方國(guó)際自行車(chē)電動(dòng)車(chē)展覽會(huì)、中國(guó)（天津）國(guó)際汽車(chē)展覽會(huì)等展會(huì)，提升影響力。（市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

八、培育新型消費(fèi)

 

17.創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，加快線上線下消費(fèi)有機(jī)融合，培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游、養(yǎng)老、家政、體育、健康、托育等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)零售企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)改造，引導(dǎo)餐飲、商超、菜市場(chǎng)、藥店等拓展線上渠道，打造“云上商店”、“云上街區(qū)”。引導(dǎo)實(shí)體商家利用達(dá)人探店、博主種草、用戶點(diǎn)評(píng)等方式吸引線上客流轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力。拓展無(wú)接觸式消費(fèi)體驗(yàn)，鼓勵(lì)商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、居民社區(qū)布局智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書(shū)店等智慧門(mén)店。（市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市文化和旅游局、市民政局、市體育局、市衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

九、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

 

18.開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。打響海河國(guó)際消費(fèi)季品牌，實(shí)行“一區(qū)一主題”、“一業(yè)一方案”，構(gòu)建“周周有精彩、月月有新意”的豐富場(chǎng)景。開(kāi)展“津樂(lè)購(gòu)”消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng)、政銀聯(lián)手、區(qū)域協(xié)同，圍繞百貨、家電、汽車(chē)、餐飲等商品開(kāi)展打折促銷(xiāo)。用好寒暑假及勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日，鼓勵(lì)開(kāi)展周末周邊、母嬰親子、餐飲美食、民俗集市、夜間消費(fèi)、文博文創(chuàng)、新品首發(fā)首秀等各種形式消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，支持各類(lèi)線下實(shí)體和線上平臺(tái)舉辦店慶、周年慶、網(wǎng)購(gòu)節(jié)等優(yōu)惠促銷(xiāo)。深入開(kāi)展振興老字號(hào)行動(dòng)，支持消費(fèi)品老字號(hào)建設(shè)旗艦店、體驗(yàn)店，鼓勵(lì)老字號(hào)打造“天津禮物”品牌，做大做強(qiáng)老字號(hào)品牌。（市商務(wù)局、市財(cái)政局、市文化和旅游局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

19.優(yōu)化消費(fèi)金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞大宗消費(fèi)、新型消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品，提供個(gè)性化金融產(chǎn)品，支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展。推廣“商圈融資”模式，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)延期還本付息，向零售、餐飲等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款，提供專(zhuān)屬金融服務(wù)方案。充分發(fā)揮天津市信用信息共享平臺(tái)作用，加強(qiáng)公共信用信息與金融信息共享整合，推廣“渤銀E貸—海河貸”，運(yùn)用信用手段釋放消費(fèi)潛力。（市金融局、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

20.營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)商品七日無(wú)理由退貨制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建立線下無(wú)理由退換貨機(jī)制和賠償先付制度。加強(qiáng)在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制建設(shè)，建立消費(fèi)維權(quán)綠色通道，降低消費(fèi)維權(quán)成本，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)缺陷消費(fèi)品召回管理，強(qiáng)化公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

本措施自發(fā)布之日起施行，文件有效期至2023年12月31日。本措施中有明確施行期限或其他文件另有規(guī)定的除外。