兩大電網(wǎng)協(xié)力推動(dòng)充電樁產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在國外，有網(wǎng)友曾經(jīng)這樣提問，為什么中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展這么快?一個(gè)高贊回答說，因?yàn)橹袊膰译娋W(wǎng)和南方電網(wǎng)這兩家企業(yè)不計(jì)成本，沿著高速公路布局了無數(shù)的充電樁，給新能源汽車充電提供了方便。從表面上看，這兩家企業(yè)很難直接從中獲益，但是卻打破了新能源汽車與充電樁之間的死循環(huán)，帶動(dòng)了整條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展繁榮，為社會(huì)提供了更多便利，給國家提供了更多稅收，結(jié)果是大家共贏。

近日《國資報(bào)告》記者對(duì)國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩家企業(yè)進(jìn)行了深入采訪。外國網(wǎng)友這一說法，在兩大電網(wǎng)的充換電設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)踐中得到充分驗(yàn)證。

電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)是我國先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路，是交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措，也是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要內(nèi)容。根據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，全國新能源汽車保有量達(dá)784萬輛，占汽車總量的2.6%。其中，純電動(dòng)汽車640萬輛，占新能源汽車總量的82%。

而充電基礎(chǔ)設(shè)施作為我國“兩新一重”戰(zhàn)略的重要組成部分，是電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。根據(jù)充電聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，我國換電站1298座，充電樁保有量261.7萬個(gè)，全球規(guī)模最大。其中，公共領(lǐng)域充電樁114.7萬個(gè)，私人領(lǐng)域充電樁147萬個(gè)。

作為關(guān)系國計(jì)民生、國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的能源企業(yè)，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩家企業(yè)，大力發(fā)展電動(dòng)汽車充電服務(wù)業(yè)務(wù)。通過積極探索、協(xié)同創(chuàng)新，在推動(dòng)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高增量?jī)r(jià)值創(chuàng)造能力的同時(shí)，也有效帶動(dòng)了上下游企業(yè)發(fā)展。

重點(diǎn)不同，布局新基建

目前，我國充電市場(chǎng)初步形成國有資本與社會(huì)資本共同推進(jìn)、各類所有制企業(yè)并存的產(chǎn)業(yè)格局，我國共有充電運(yùn)營商2000余家，規(guī)模以上充電運(yùn)營平臺(tái)超50個(gè)，星星充電、特來電、國家電網(wǎng)前三大充換電運(yùn)營商充電樁保有量70.6萬個(gè)，全國占比61.6%，頭部效應(yīng)明顯。

在持續(xù)投資建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施方面，各央企結(jié)合自身角色定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，選擇了不同的側(cè)重點(diǎn)和發(fā)展方向。

其中，國家電網(wǎng)認(rèn)真履行電網(wǎng)龍頭企業(yè)責(zé)任，爭(zhēng)做電動(dòng)汽車發(fā)展的推動(dòng)者。2006年起，在行業(yè)前景不明朗、商業(yè)模式不成熟的發(fā)展初期，國家電網(wǎng)就開始積極探索、先行先做，建成充換電站1.6萬座、充電樁19.6萬個(gè)，形成“十縱十橫兩環(huán)網(wǎng)”高速公路快充網(wǎng)絡(luò)，覆蓋176個(gè)城市，推進(jìn)公共充電網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸，共建成公共、高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等保障型充電設(shè)施12.8萬個(gè)，讓電動(dòng)汽車“回得了家、出得了城、下得了鄉(xiāng)”。

同時(shí)，開辟綠色通道，提供“三零”(零上門、零審批、零投資)、“三省”(省力、省時(shí)、省錢)并網(wǎng)服務(wù)，全面承擔(dān)紅線以上電網(wǎng)建設(shè)改造投資，服務(wù)充電設(shè)施建設(shè)，累計(jì)接入69.1萬戶，接電容量2435.2萬千伏安。

而南方電網(wǎng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)以南方五省區(qū)為主，強(qiáng)化充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的均衡布局，并在預(yù)期收益不高、社會(huì)資本投資意愿不強(qiáng)的高速公路及三、四線城市和縣鄉(xiāng)村等偏遠(yuǎn)區(qū)域進(jìn)行建設(shè)，一方面為解決廣大車主在節(jié)假日期間的階段性、局部性充電焦慮提供保底充電服務(wù)，另一方面為服務(wù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、新能源汽車下鄉(xiāng)等國家戰(zhàn)略提供普惠充電服務(wù)。目前，充電樁已遍布南方五省所有縣級(jí)及以上城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋點(diǎn)達(dá)2700個(gè)、覆蓋率45%。已建成高速公路服務(wù)區(qū)充電站140個(gè)、充電樁700個(gè)。

此外，南方電網(wǎng)強(qiáng)化構(gòu)建完善的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力為車主提供兜底、普惠的充電服務(wù)，重點(diǎn)是有序、適度超前地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高速、旅游景區(qū)、市政公園、居住地、辦公地等充電設(shè)施布局，打造覆蓋廣泛、結(jié)構(gòu)完善、高效便捷、安全智慧的充換電網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“各個(gè)角落都能夠充上電”，切實(shí)解決廣大車主節(jié)假日階段性、局部性充電焦慮。同時(shí)，在城市核心區(qū)域布局高質(zhì)量的旗艦站、示范站，提高充電服務(wù)市場(chǎng)的供給質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“核心區(qū)域能夠充好電”，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)公交車、環(huán)衛(wèi)車、物流車等專用充電設(shè)施及換電設(shè)施的建設(shè)，助力專用車領(lǐng)域的電動(dòng)化進(jìn)程。

路徑相似，搭建新平臺(tái)

2022年兩會(huì)期間，全國人大代表，南方電網(wǎng)廣東湛江供電局220千伏雷州巡維中心副站長吳翔提出《關(guān)于加快推動(dòng)居民區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展的建議》，希望政府對(duì)居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)給予政策、規(guī)劃層面的導(dǎo)向支持，規(guī)劃、住建、發(fā)改、交通、供電、消防等各部門全力配合，盡快將與現(xiàn)行政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定相悖的內(nèi)容調(diào)整到位。

之所以會(huì)有這樣的建議，主要是因?yàn)榇嬖诰幼∩鐓^(qū)建樁難的問題。部分存量小區(qū)物業(yè)不配合、電力改造施工協(xié)調(diào)難度大，部分新建小區(qū)未嚴(yán)格落實(shí)充電樁配建要求。

此外，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施在取得顯著成效的同時(shí)，還有諸多其他問題亟待解決。比如公共充換電設(shè)施服務(wù)保障能力不足，充電樁城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，城市公共充電場(chǎng)站冷熱不均，充電樁運(yùn)維不及時(shí)，故障率較高;比如高速公路充電難，服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理主體復(fù)雜，充電樁進(jìn)場(chǎng)協(xié)調(diào)難度大，維護(hù)成本高，經(jīng)營難以為繼，節(jié)假日充電排隊(duì)長問題日益凸顯;再比如行業(yè)質(zhì)量與安全監(jiān)管體系尚不健全，監(jiān)管力度不夠，惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇，“油車占位”突出，安全管理責(zé)任、管理機(jī)制亟待完善等。

為了解決上述問題，南方電網(wǎng)以促進(jìn)行業(yè)資源聚合、暢通服務(wù)供給為目的，打造了開放互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、治理精細(xì)、服務(wù)便捷的“順易充”充電運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)，為運(yùn)營商提供數(shù)字化、智能化的資產(chǎn)運(yùn)維、經(jīng)營促銷、統(tǒng)計(jì)分析等運(yùn)營服務(wù)，為車主提供智能找樁、自動(dòng)導(dǎo)航、快捷結(jié)算等充電服務(wù)。截至目前，平臺(tái)已接入運(yùn)營商近200家，接入全國充電站33247座、充電槍50萬支，占全國比例35%，服務(wù)用戶180萬人，累計(jì)完成充電服務(wù)1667萬車次。同時(shí)，平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)了與49家國內(nèi)主流充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商及滴滴、微信、支付寶等各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的互聯(lián)互通，為賦能產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展和打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)揮重要的支撐作用。除運(yùn)營平臺(tái)外，南方電網(wǎng)積極發(fā)揮政企關(guān)系、數(shù)字化服務(wù)專業(yè)能力和客戶資源等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為各省新能源汽車主管部門建立了充電設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)。

國家電網(wǎng)則積極構(gòu)建平臺(tái)生態(tài)，促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為車主提供精準(zhǔn)找樁、充電支付等暢行無憂的充電服務(wù)，為中小運(yùn)營商提供輔助選址、智能運(yùn)維、智慧營銷等全生命周期的建設(shè)運(yùn)營服務(wù)，為政府提供數(shù)字化行業(yè)監(jiān)管服務(wù)，累計(jì)接入社會(huì)運(yùn)營商1200家，接入充電樁超過150萬個(gè)，服務(wù)超過1000萬用戶，為17個(gè)省36個(gè)地市提供政府充換電設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營服務(wù)，車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲2018年度國際愛迪生獎(jiǎng)。國家電網(wǎng)成為首個(gè)獲得該殊榮的中國電力企業(yè)。

國家電網(wǎng)還新推出“購車辦電—裝樁接電—充電服務(wù)—增值服務(wù)”聯(lián)網(wǎng)通辦服務(wù)，打通公司網(wǎng)上國網(wǎng)辦電平臺(tái)與車企平臺(tái)、車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、充電運(yùn)營商平臺(tái)，協(xié)同社區(qū)、物業(yè)等單位，重構(gòu)端到端、全環(huán)節(jié)服務(wù)流程，建立車服經(jīng)理協(xié)作辦電、臺(tái)區(qū)經(jīng)理主動(dòng)服務(wù)等“幫辦機(jī)制”，為私人充電樁接電提供便捷供電和充電服務(wù)，已與2590家4S門店、7家裝樁企業(yè)、5家保險(xiǎn)公司開展合作，辦電成功率平均由45%提升至87%。

方向聚焦，研發(fā)新技術(shù)，創(chuàng)立新標(biāo)準(zhǔn)

《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》提出，要繼續(xù)加大新技術(shù)研發(fā)，持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。要充分發(fā)揮動(dòng)力電池的儲(chǔ)能特性，探索推廣有序充電、V2G等形式，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車與電網(wǎng)的協(xié)同互動(dòng)。在礦場(chǎng)、港口、城市轉(zhuǎn)運(yùn)等場(chǎng)景因地制宜推廣換電模式。

國家電網(wǎng)積極引導(dǎo)和推廣電動(dòng)汽車有序充電，將與居民用電高度重合的充電負(fù)荷引導(dǎo)到低谷時(shí)段，降低成本，最大限度提升電動(dòng)汽車接入能力，試點(diǎn)開展V2G等技術(shù)研發(fā)與試點(diǎn)應(yīng)用，在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車聚合參與電網(wǎng)調(diào)峰輔助服務(wù)和綠電交易，累計(jì)建設(shè)有序充電樁6萬余個(gè)、V2G示范站59座，聚合負(fù)荷130萬千瓦，全年參與調(diào)峰輔助服務(wù)電量2.25億千瓦時(shí)，消納綠電19.53億千瓦時(shí)。

國家電網(wǎng)積極開展重卡換電技術(shù)試點(diǎn)。示范引領(lǐng)重卡換電領(lǐng)域，先行先試，研發(fā)機(jī)械臂側(cè)換式智能換電系統(tǒng)、電動(dòng)重卡標(biāo)準(zhǔn)化快換電池箱等關(guān)鍵設(shè)備，在伊敏煤電露天礦、西藏昌都玉龍銅礦、青海夏日哈木鎳鈷礦開展純電動(dòng)重卡智能充換電運(yùn)營試點(diǎn)，完成了高寒和高原環(huán)境下純電動(dòng)重卡應(yīng)用與換電技術(shù)驗(yàn)證，共建成充換電站6座，服務(wù)90噸級(jí)電動(dòng)重卡41臺(tái)、120噸級(jí)電動(dòng)重卡3臺(tái);在河北保定易縣抽水蓄能電站，投運(yùn)了國內(nèi)首套全電氣化隧道施工“挖裝運(yùn)”設(shè)備;在青海西寧投運(yùn)國內(nèi)首座重卡換電站，服務(wù)50輛電動(dòng)渣土車全天候運(yùn)營;在浙江縉云抽蓄項(xiàng)目投運(yùn)純電動(dòng)混凝土攪拌車6臺(tái)，配套建設(shè)充電站1座。

南方電網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新以提供更加智能、快捷和安全的充電服務(wù)為目標(biāo)，以更好地融入新型電力系統(tǒng)建設(shè)為方向，重點(diǎn)在車網(wǎng)互動(dòng)(V2G)、有序充電、大功率快充、光儲(chǔ)充一體化等方面開展了研究和項(xiàng)目試點(diǎn)。

比如，在廣州黃埔物流園建成“有序充電+V2G”智慧能源充電站，實(shí)現(xiàn)智能配電、有載調(diào)容與充放電有機(jī)結(jié)合，將電動(dòng)汽車打造成靈活可調(diào)負(fù)荷，能夠主動(dòng)參與需求側(cè)響應(yīng)和虛擬電廠應(yīng)用，成為探索海量電動(dòng)汽車與新型電力系統(tǒng)最佳融合形態(tài)提供樣本;在深圳龍華小區(qū)建設(shè)有序充電試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)破解電動(dòng)化率逐步提高、配變?nèi)萘康男^(qū)充電難問題;在廣州高速服務(wù)區(qū)建設(shè)480千瓦超級(jí)充電站，推動(dòng)破解節(jié)假日高速公路充電難問題;在深圳公明南打造多能互補(bǔ)的光儲(chǔ)充一體化示范站，讓新能源車用新能源電。

在加快充換電技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，國家電網(wǎng)聯(lián)合相關(guān)方創(chuàng)立并統(tǒng)一了國內(nèi)充電設(shè)施和充電接口標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中國充換電標(biāo)準(zhǔn)與美國、日本、歐洲的標(biāo)準(zhǔn)共同成為國際4大標(biāo)準(zhǔn)。面向全球發(fā)布《電動(dòng)汽車ChaoJi傳導(dǎo)充電技術(shù)白皮書》，實(shí)現(xiàn)充電技術(shù)國際引領(lǐng)。研制了7—450千瓦全系列充電設(shè)備，率先在國際上推出了群充群控充電設(shè)備、立體充電車庫，建立了移動(dòng)式無線充電示范路段。

目標(biāo)一致，形成新合力

新能源汽車充電樁產(chǎn)業(yè)鏈的上游為建設(shè)及運(yùn)營充電樁所需要的元器件和設(shè)備生產(chǎn)商，中游為充電運(yùn)營商，下游為各類電動(dòng)汽車用戶，其中設(shè)備生產(chǎn)商和充電運(yùn)營商是充電樁產(chǎn)業(yè)鏈中最主要的環(huán)節(jié)。

《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，建議結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市更新等工作，引導(dǎo)多方聯(lián)合開展充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，支持居民區(qū)多車一樁、臨近車位共享等合作模式發(fā)展。鼓勵(lì)充電場(chǎng)站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合，建設(shè)停車充電一體化服務(wù)設(shè)施，提升公共場(chǎng)所充電服務(wù)能力，拓展增值服務(wù)。完善充電設(shè)施保險(xiǎn)制度，降低企業(yè)運(yùn)營和用戶使用風(fēng)險(xiǎn)。

南方電網(wǎng)商業(yè)模式創(chuàng)新以提高業(yè)務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和速度為目標(biāo)，以擴(kuò)大合作、促進(jìn)融合為方向，重點(diǎn)在車電分離、場(chǎng)站共建等方面開展探索。

與場(chǎng)地資源方聯(lián)手推進(jìn)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，南方電網(wǎng)目前已與中國石化(4.330, 0.02, 0.46%)達(dá)成了充電站建設(shè)合作協(xié)議，今年將完成138座充電站建設(shè)，與南方航空(6.000, 0.06, 1.01%)合作在白云機(jī)場(chǎng)(11.590, 0.18, 1.58%)建設(shè)充電站。

與智能車企和動(dòng)力電池企業(yè)共同探索車電分離商業(yè)、品牌充電站等商業(yè)模式方面，南方電網(wǎng)已與寧德時(shí)代(407.010, -7.79, -1.88%)合作建成深圳福涌新和重卡換電項(xiàng)目，以“車電價(jià)值分離模式”與比亞迪(267.120, -2.96, -1.10%)合作投放1000輛新能源網(wǎng)約車，與宇通客車(7.890, -0.19, -2.35%)合作在廣州番禺開展新能源公交車無人駕駛試點(diǎn)，目前正在與廣汽集團(tuán)(13.130, -0.44, -3.24%)研究共建“南網(wǎng)+廣汽”品牌充電站項(xiàng)目。

在業(yè)務(wù)推進(jìn)中，南方電網(wǎng)注重因地制宜，結(jié)合不同區(qū)域的政策和市場(chǎng)特點(diǎn)，以差異化、定制化的商業(yè)模式提供響應(yīng)快速、協(xié)同高效的充電服務(wù)。在此過程中，形成了公交整體電動(dòng)化的廣東模式、政企聯(lián)動(dòng)的柳州模式、“文旅+充電”融合的云南迪慶模式等多個(gè)南網(wǎng)典型案例，對(duì)行業(yè)發(fā)展具有較高的借鑒價(jià)值。

盡管南方電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，以現(xiàn)有體量談發(fā)揮充換電產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”角色還為時(shí)過早，但南方電網(wǎng)公司可以發(fā)揮構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的契機(jī)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造一個(gè)車網(wǎng)互動(dòng)的運(yùn)行模式。

“十四五”期間，南方電網(wǎng)預(yù)計(jì)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資約100億元，主要從持續(xù)加強(qiáng)構(gòu)建完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索社區(qū)智能共享充電模式三個(gè)方面推進(jìn)工作，服務(wù)國家電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展，滿足市場(chǎng)用戶多元化充電需求，打造南方區(qū)域充電服務(wù)生態(tài)圈，全面提升充電服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值聯(lián)通與高效整合。

未來，國家電網(wǎng)公司將積極對(duì)接各方主體供電需求，為充電運(yùn)營商提供優(yōu)質(zhì)供電服務(wù);依托車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，鏈接“人—車—樁—網(wǎng)—源”上下游，服務(wù)政府、中小運(yùn)營商和新能源車主，構(gòu)建平臺(tái)生態(tài)體系;深化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域合作，加強(qiáng)充換電關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)融合創(chuàng)新，加快中國標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)的“策源地”;探索車樁網(wǎng)高效協(xié)同技術(shù)路徑和商業(yè)模式，提升配電網(wǎng)設(shè)備利用率和安全運(yùn)營水平，推動(dòng)新能源車充低谷電、充新能源電，為我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和貢獻(xiàn)國網(wǎng)力量。